日本养老保险制度改革对中国的启示(达阅).pdfVIP

       日本养老保险制度改革对中国的启示   日本养老保险制度改革对中国的启示 随着经济、医疗和社会的发展，综观世界，人口老年化已成为我们人类所共同面对的一 随着经济、医疗和社会的发展，综观世界，人口老年化已成为我们人类所共同面对的一 大问题。诚然，长寿百岁一直是我们共同的梦想。而这个梦想成为现实的同时又为我们带来 大问题。诚然，长寿百岁一直是我们共同的梦想。而这个梦想成为现实的同时又为我们带来 了新的忧虑。为了适应人口结构的变化，日本政府对旧的养老保险制度做了重大调整，从而 了新的忧虑。为了适应人口结构的变化，日本政府对旧的养老保险制度做了重大调整，从而 有效的缓解了由于人口老年化给社会带来的压力。日本和中国同属于亚洲国家，其生活习惯。 有效的缓解了由于人口老年化给社会带来的压力。日本和中国同属于亚洲国家，其生活习惯。 生理特点及其所处的自然环境都有相似之处，而且两个国家都面临人口老年化的问题。本文 生理特点及其所处的自然环境都有相似之处，而且两个国家都面临人口老年化的问题。本文 拟就通过对 日本养老保险制度改革的分析，对中国养老保险制度改革做进一步探讨。 拟就通过对 日本养老保险制度改革的分析，对中国养老保险制度改革做进一步探讨。 一、日本保险制度改革的背景 一、日本保险制度改革的背景 (一) 日本养老保险制度概况 (一) 日本养老保险制度概况 日本养老保险制度有国民养老保险和厚生养老年金构成。国民养老保险又称为基础养老 日本养老保险制度有国民养老保险和厚生养老年金构成。国民养老保险又称为基础养老 保险，凡年满 20 岁以上，65 岁以下的公民必须参加入保。厚生养老年金是在国民养老保险 保险，凡年满 20 岁以上，65 岁以下的公民必须参加入保。厚生养老年金是在国民养老保险 的基础上设定的一种附加年金，投保对象限定工薪阶层，强制性要求加入厚生养老年金，保 的基础上设定的一种附加年金，投保对象限定工薪阶层，强制性要求加入厚生养老年金，保 费分别由政府、企业，个人共同负担。 费分别由政府、企业，个人共同负担。 国民养老保险制度在政府的前提下运营，投保人在一生中都可以领取养老保险金。据统 国民养老保险制度在政府的前提下运营，投保人在一生中都可以领取养老保险金。据统 计，国民养老金待遇 占老人家庭收入的 63.6%，这一制度成为人们老年时生活的主要保障， 计，国民养老金待遇 占老人家庭收入的 63.6%，这一制度成为人们老年时生活的主要保障， 一直发挥着非常重要的作用。但这一养老保险制度随人口老年化面临着严峻挑战。 一直发挥着非常重要的作用。但这一养老保险制度随人口老年化面临着严峻挑战。 (二) 日本老年化的现状及其趋势 (二) 日本老年化的现状及其趋势 按照联合国的老年化的标准，一个国家 65 岁以上的人口占总人口比例超过 7%则称为人 按照联合国的老年化的标准，一个国家 65 岁以上的人口占总人口比例超过 7%则称为人 口老年化国家。根据 日本总务省 2004 年 9 月 19 日公布的人口推算数字显示，日本全国 65 口老年化国家。根据 日本总务省 2004 年 9 月 19 日公布的人口推算数字显示，日本全国 65 岁以上老龄人口已占到总人口 20%，平均寿命为 82 岁，其中日本 90 岁以上的高龄人口达到 岁以上老龄人口已占到总人口 20%，平均寿命为 82 岁，其中日本 90 岁以上的高龄人口达到 了 101.6 万，并且 日本社会老龄化的趋势将进一步加剧。据推算老龄人在今后十年内可能达 了 101.6 万，并且 日本社会老龄化的趋势将进一步加剧。据推算老龄人在今后十年内可能达 到总人口的 25%，到 2030 年将达 28%.到 2050 年将达 33%。目前每 4 个工作人员养一个老人， 到总人口的 25%，到 2030 年将达 28%.到 2050 年将达 33%。目前每 4 个工作人员养一个老人， 到 2025 年，每 2 个工作人员养一个老人，到 2050 年，每 1.5 个工作人员养一个老人。日本 到 2025 年，每 2 个工作人员养一个老人，到 2050 年，每 1.5 个工作人员养一个老人。日本 的公共养老保险制度一般被认为是采取的现收现付制为主，基金制为辅的混合制养老保险制 的公共养老保险制度一