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PAGE PAGE 18 选举基本程序初探——以我国选举法为例 摘要：选举权是公民的基本政治权利，民主主要体现在公民的选择自由之上。选举法则是为了保障选民按照自己的意志选择来为人民办事的公仆的规范。本文以中国选举法规定的基本程序为例，对比开国以来选举法的数次修改，不难看出，所谓的选举程序基本上是一些技术性的工作，例如选区划分等，纵观选举法的五次修改，其目的在于，逐渐将选举的全部过程都制度化、公开化、透明化，致力于将民主渗透到选举过程中的每一个细节上。与此同时，不得不说现行的选举法仍然存在着一定的漏洞，容易为不法行为留下空隙。本文通过对选举程序理论的梳理，每一个选举的细节的衡量，对选举程序的进行了相应的归纳总结。 关键词：选举； 选区划分； 选民登记； 候选人； 竞选；投票； A preliminary study on the basic procedure of election: the election law in China as an example Abstract:The right to vote is the basic political rights of citizens, democracy is mainly embodied in the citizens freedom of choice. The electoral law is to protect the specification in accordance with the will of voters choose to work for the peoples public servant. In this paper, the basic procedures Chinese electoral law as an example, comparing several times since the founding of the electoral law amendment, it is not difficult to see, the election process is basically a number of technical work, such as the demarcation of constituencies, five amendments to the electoral law review, the purpose, the electoral process is institutionalized, open, transparent, committed to democracy and penetrated into every detail of the election process. At the same time, have to say that the current election law still exist some loopholes, easy to leave space for the illegal acts. Based on the theory of the electoral process, measure each election. The election process, summarizes the corresponding induction. Keywords: Election; Division of constituency; Registration of voters; The candidate; Campaign; vote 一、概述 （一）选举制度概述 “所谓选举制度是指关于选举国家代表机关代表与国家公职人员的原则、程序与具体方法的各项制度的总称。”[]可见，从主体而言，选举制度可分为人民代表（即议员）的选举、行政官员的选举和司法官员的选举等。我国现行的选举制度主要是关于各级人大代表的选举。 选举制度是政治制度的中心环节。人民通过选举，选出各级人大代表，由其代表行使权力，因此我们说：“在中国，一切权力属于人民。”[]选举制度主要涵盖了选举的基本原则、选举的基本程序和选举具体操作方式等。本文主要讨论的是选举制度中基本程序。 （二）选举基本程序概述 按照我国现行选举法的规定，我国选举基本程序包括：划分选区、选民登记、代表候选人提名、投票、选票统计、公布选举结果等等。 （1）选区划分。选区是进行直接选举的最基本的单位，它是以一定的人口数为基础所划分出的选举代表的区域。选区划分需要遵循一定的原则，除了要方便选民参加选举，保障选民的权利之外，还有因选举程序、选举的特殊要求而确立的原则。 （2）选民登记。这是