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10.3.2 财政补贴的内容 1、价格补贴 价格补贴是指国家为了稳定市场物价、安定人民生活、发展生产和实现其他政策目标,而由财政向企业或居民支付的、与价格政策有关的补贴。 具体包括以下几种: (1)农副产品价格补贴。(2)农业生产资料价格补贴:化肥、农药、农业用电、农用塑料薄膜等。(3)日用工业品价格补贴:向商业企业支付的亏损补贴。(4)工矿产品价格补贴:指中央财政对地方调出省外的统配煤、国家收购的黄金、白银等工矿产品,因调出或收购价格较低给予的补贴。 Q P O S2 P1 Q1 S1 P2 Q2 D E1 E2 A 图10-3 休耕土地或购买农产品对生产者进行价格补贴 图10-3中,假定农产品供给为Q1,D和S分别为需求曲线和供给曲线,市场均衡价格和产量分别为P1 和Q1,若P2是政府的保护价格,要求供给规模为Q2,但实际供给能力达到Q1,即相对于保护价格来说,供大于求。这时政府可采用休耕土地方式,使产量降为Q2,降低产量Q1-Q2,由此造成的损失政府负担,政府的补贴额为Q2Q1AE2。若不休耕,而是将全部生产能力发挥出来。政府按P2价格采购Q1-Q2,或用于外援,或仓储,余者市场销售。 Q O P D S1 S2 E1 P1 E2 P2 Q1 Q2 A 图10-4 保护价收购市场价销售的价格补贴的方式 若全部生产能力

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