技术标—（项目风险预测与预防、事故应急预案）施工组织设计.docxVIP

项目风险预测与预防、事故应急预案 项目风险预测及预防 根据对本工程的仔细分析，投标人认为本工程的主要风险有自然风险、经济风险、设计施工风险和社会风险，其风险防范策略和措施如下表： 事故应急预案 编制应急预案的目的 旨在预防和应对在路面施工中突发质量、安全事故。通过应急预案的演练，可以增强员工的质量、安全防范意识，在突发质量、安全事故的情况下，及时抢修工程和抢救伤员，避免事故扩大，尽量减小损失。 编制应急预案的原则 2.1以人为本，保障安全。把保障人民群众生命安全和身体健康、最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害作为应急工作的出发点和落脚点。 2.2统一指挥，分级负责。在应急总指挥的统一领导下，各职能部门各小组要按照各自职责和权限，开展有关事故灾难应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案的应急机制。 2.3平战结合，预防为主。各救援小组要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故灾难的物资、经费等准备工作。要加强培训演练，做到常备不懈，充分发挥应急救援第一响应者的作用。 组成机构与职责分工 3.1组织机构 建立项目部安全生产事故应急领导小组，以项目经理任组长，生产经理、总工程师为副组长，各部门负责人为成员的领导小组； 应急救援指挥部下设“四组一办”； 四组：信息传递组、现场协调组、物资供应组、善后处理组 3.2职责分工 3.2.1应急救援指挥部的职责 负责应急抢救工作的统一领导和组织实施，指挥现场抢险队伍； 具体制定并组织实施防止事故扩大的抢险安全防范措施； 制定抢险及救援方案； 迅速组建、调集抢险及救护队伍； 负责统一组织指挥现场抢险救灾伤员救治及转送行动； 3.2.2应急办公室职责 （1）承担公司安全生产应急救援管理工作； （2）组织协调安全生产事故灾难应急救援工作； （3）组织编制和管理安全生产事故灾难应急预案，指导各分公司、项目部开展应急救援管理工作； （4）组织公司安全生产应急救援演练； （5）承担公司安全生产事故应急救援指挥部交办的其它工作。 3.2.3现场协调组职责： 负责组织技术专家掌握事故动态，控制和减少事故损失； 负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离； 负责统一调集、指挥现场抢险人员，实施现场抢险救灾； 负责在专业救护人员到来之前对受伤人员进行必要的急救、包扎，使伤员的伤情暂时得到控制； 负责联系安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急和转送医院救治。 负责事故现场有关物证资料的搜集，绘制事故现场示意图，现场摄影摄像，保护事故现场和证据；指挥部交办的其他抢险工作。 3.2.4物资供应组职责 负责及时提供所需交通工具、抢险用机械、器材、通讯、药品等急救设备。 3.2.5善后处理组职责 善后处理组当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置和坍塌事故现场进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理；负责对在建筑物坍塌事故伤亡人员进行救治和安抚，负责死亡家属、伤残人员和财产赔偿等善后处理工作。 应急准备 4.1组建抢险、救灾预备队，人数不少于15人，以满足抢险、救灾工作的需要。 4.2财务部门负责建立应急用款帐户，且必须保证该项资金专款专用，不允许挪用、借用。 4.3材料设备部负责组建抢险设备组，应包括应急救援所需的各类设备。 4.4综合办公室负责抢险物资的采购和储备，包括各类急救设备和用具、生活用品、行政车辆等。 宣传教育 公司、项目部通过会议、交底和发放、张贴公告科普宣传资料等形式，开展防灾、抗灾、减灾、救灾知识及预防安全事故知识的宣传和教育，提高全体员工和作业人员的防灾救灾意识。 制定应急预案 项目部根据此预案，结合施工特点，制定更为详细的应急预案，明确转移安置地点、路线和抢险队伍等，责任到人，确保救灾应急工作顺利进行。 应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： 信息报告与处置 安全生产事故发生时，现场有关人员应及时、主动地报告项目或公司的应急机构，项目应急领导小组组长立即启动应急预案，同时应上报应急指挥办公室，并按照事故报告程序及相关规定上报当地政府应急管理机构。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急处理工程中，要及时续报后续安全情况。 应急救援工作程序 9.1事故呼救。事故发生后，事故单位立即向应急救援办公室和有关部门紧急呼救，并立即开展自救