区党建引领信用村建设乡村振兴贷政府性担保实施办法.docxVIP

— PAGE 7 — — PAGE 6 — XX区党建引领信用村建设乡村振兴贷政府性担保实施办法 第一章 总 则 第一条 为纵深推进我区党建引领信用村建设工作，拓展建设成果运用范围，引导更多金融资源流向农业经营主体，创新构建乡村振兴金融服务体系，更好促进我区乡村振兴发展，根据省、市、区关于开展党建引领信用村建设工作相关文件精神，现结合实际制定本办法。 第二章 工作目标 第二条 不断巩固和发展我区党建引领信用村建设成果，完善政府性担保体系建设，引导金融资源助力乡村振兴发展取得新成效，通过3年努力，全区党建引领信用村建设乡村振兴贷（下简称“乡村振兴贷”）担保贷款规模初步达到1亿元。 第三章 主要内容 第三条 实施主体： （一）担保贷款对象。在我区党建引领信用村建设工作中，被评为A级以上的 “信用新型农业经营主体”和“信用村集体经济组织”（下简称“两类”信用主体）。 （二）合作银行。在我区设立的各银行分支机构及区地方法人银行。 第四条 业务流程： （一）贷款申请。“两类”信用主体向所在镇（含XX经开区，下同）提出贷款申请，填写《XX区党建引领信用村建设乡村振兴贷政府性担保申请表》，各镇根据“两类”信用主体信用评级和生产经营情况进行初步审查。 （二）银行审批。各合作银行在收到申请主体贷款申请5个工作日内作出受理审批，合作银行未能在5个工作日内作出明确受理决定的，申请主体有权另行选择其他合作银行。 （三）贷款担保。区政府性融资担保机构收到贷款申请表和银行授信材料后，在5个工作日内出具信用担保函或完成尽调审查。 （四）银行放款。合作银行在收到区政府性融资担保机构机构出具担保函1个工作日内完成放贷。 第五条 担保贷款额度、期限及费率： （一）单户主体担保额度原则上不超过500万元，期限不超过1年，限于新增流动资金贷款。一个贷款周期内，单户主体不得重复提出申请。对单户30万元以内（含30万元）的贷款，区政府性融资担保机构实行“见贷即保”办理政策；对单户30万元以上的贷款，区政府性融资担保机构按照区融资担保决策暨定流程办理。 （二）为强化党建引领信用村信用评定结果运用，进一步发挥担保增信作用，区政府性融资担保机构在风险可控的前提下，对30万元以上乡村振兴贷业务，可根据申请主体的信用评定等级适当放大不动产抵押物的对应担保额度。原则上，A级、AA级、AAA级信用等级最高可分别按资产评估价的1.1、1.2、1.3倍核定担保额，最高不超过500万元。 （三）鼓励银行实施优惠利率，贷款利率原则上执行相应期限贷款市场报价利率（LPR），上浮最高不超过150个基点。除此之外，银行不得以任何名义收取其他费用以及要求提供风险敞口措施。 （四）实施“乡村振兴贷”担保费财政全额补贴。区政府性融资担保机构对两类信用主体免收担保费，区财政按1%的担保费率给予担保机构保费补贴，按年度据实结算。 第四章 风险分担 第六条 建立XX区党建引领信用村建设乡村振兴贷政府性担保风险补偿机制。区财政设立2000万元风险补偿基金，发生代偿后，根据风险补偿实际需要拨付担保公司。40%风险比例由风险补偿基金承担、30%由省级分担、20%由承贷银行分担、10%由区政府性融资担保机构分担。符合条件的“乡村振兴贷”业务均纳入我省“政银担”担保体系。 第五章 风险控制 第七条 反担保措施。申请主体法人代表（职业经理人除外）、持股三分之二以上股东、合伙人、实际控制人及其配偶必须承担个人连带责任的反担保。对单户30万元以上的贷款，需提供相应资产反担保。 第八条 代偿控制。单个银行的年度代偿额达到该机构与区政府性融资担保机构合作开展“乡村振兴贷”业务上年末贷款余额的20%，暂停该银行承办“乡村振兴贷”业务；全区累计代偿总额达到风险补偿基金的50%时，暂停全区“乡村振兴贷”业务受理工作。经区担保审核委员会查清原因、落实措施，在确保风险可控的基础上，报区政府决定再行恢复业务。 第九条 代偿追偿。由区政府性融资担保机构和承贷银行负责依法追偿，追偿所得按各方实际风险分担比例返还。各镇及区相关部门积极配合追偿工作。 第十条 信息披露。建立“乡村振兴贷”业务信息定期披露机制。合作银行于每月初报送业务合作清单至区政府性融资担保机构，区政府性融资担保机构定期汇总向区党建引领信用村建设工作联席会议报告。 第六章 保障措施 第十一条 加强组织领导。区党建引领信用村建设工作联席会议负责全区“乡村振兴贷”工作的统筹领导，及时研究解决工作推进过程中的矛盾和问题。区党建引领信用村建设工作联席会办公室负责日常调度工作。 第十二条 加强宣传推广。各镇，各有关部门和金融机构要广渠道、多方式、多形式宣传政策，充分挖掘典型案例，发挥典型示范引领作用，进一步营造人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。 第十