区供销合作社联合社社有资产监督管理暂行办法.docxVIP

XX区供销合作社联合社社有资产监督管理暂行办法 第一条??为加强社有资产的监督管理，确保社有资产保值增值，增强供销社为农服务能力，根据国家相关法律法规和《中华全国供销合作总社社有资产监督管理办法》(供销财字〔2020〕38号)，结合XX区供销合作社联合社（以下简称区供销社）实际，制定本办法。 第二条??本办法所称社有资产是指区供销社依法拥有或实际占有的各种形式的资产和权益，包括： （一）区供销社享有的社有资产； （二）区供销社所属公司、基层供销社改革改制后剩余的资产； （三）区供销社所属全资企业的全部资产； （四）区供销社对控股企业、参股企业中以各种形式存在的投资和投资所形成的权益； （五）区供销社所有的其他权益。 第三条??社有资产属于区供销社集体所有，任何单位和个人不得侵占、挪用和私分，同时，未经区供销社同意不得从事资产担保、抵押、融资等行为。 第四条??社有资产监督管理原则： （一）保值增值原则：对社有资产实施各种管理的目标是确保社有资产保值增值。 (二)共同所有原则：入社社员共同所有本级社社有资产，共同享受权益，共同承担责任和义务。 (三)民主平等原则：入社社员平等参与本级社社有资产管理，实行民主管理和民主监督。 (四)为农服务原则：社有资产的积累及资产变现收入主要用于提升供销合作社为农业、农村和农民社员的经济发展与社会进步服务的能力。 第五条??区供销社作为出资人代表行使对所属企业社有资产的管理职能，依法履行出资人职责，依法享有对社有资产占有、使用、收益、处分权，拥有对企业重大经营、投资活动等行使出资人权利。 第六条??区供销社依法设立社有资产管理委员会，并授权其履行出资人职责，与理事会、监事会主任联席办公会议合署议事。 第七条??社有资产管理委员会的主要职责： （一）拟定社有资产管理的规章制度，依据相关法律政策，代表区供销社以出资人身份对社有资产进行监督管理。 （二）参与对控股企业和参股企业相关制度的制定与实施，负责控股、参股的企业社有股权及收益的管理；负责改制终结企业社有资产及收益的管理；负责歇业企业收入和支出的管理。 （三）组织清产核资，协调、处理资产清查、资产评估、产权界定和土地确权登记认证等工作。 （四）参与对社有全资、控股、参股企业经济责任目标的制订和考核，构建完备的评价体系，对企业的经营绩效进行客观评价。 （五）负责向区供销社报告社有资产经营管理及收益情况。 第八条??改制企业在改制终结后及时将剩余资产移交到社有资产管理委员会。 第九条??歇业企业应当确保现有资产完整和保值，防止资产流失。 第十条??控股企业、参股企业应当严格按照《中华人民共和国公司法》和相关法律法规进行经营管理，建立健全现代企业管理制度，实行自主经营，自负盈亏。 第十一条?社有资产管理委员会应依法行使权利，积极维护出资人合法权益。 第十二条??社有资产收益包括：所投资企业按出资额应分配给区供销社的利润、股利和红利；社有资产产权转让收入、资产租赁收入以及其他应当获得的收入等。 第十三条 ?按照《XX县供销合作社联合社章程》《公司章程》或企业利润分配决议，授权社有资产管理委员会及时确认、清收社有资产投资收益。 第十四条??社有资产的收益及资产变现收入主要用于： （一）对企业的资本性投入； （二）解决供销合作社历史遗留问题支出； （三）社有资产和社有企业监管支出； （四）其他支出。 第十五条 ?区供销社全资企业、控股企业、参股企业，应依照国家有关法律规定，建立健全股东会、董事会、监事会等现代企业管理制度，加强内部监督和风险控制，发挥财务、审计、法律顾问的监督作用。 第十六条 ??区供销社及社有资产管理委员会工作人员必须按照国家有关法律、法规及政策以及本办法的规定，认真履行职责，维护社有资产的安全完整。对因工作失职、渎职造成社有资产损失的，由区供销社责令改正，并对有关人员追究责任。 第十七条??因所出资企业负责人滥用职权、玩忽职守，造成社有资产损失的，应依法追究相应的责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 第十八条 本办法适用于区供销社社有资产监督管理工作。 第十九条 本办法由区供销社负责解释。 第二十条 本办法自印发之日起实施。