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影响我国科技创新需求的阻挡与对策
影响我国科技创新需求的阻挡与对策
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影响我国科技创新需求的阻挡与对策
影响我国科技创新需求的阻挡与对策
科技创新创立了新的社会需求,它和其他需要由科技来满足的需求一起,组成
了推动现代社会运行的基本动力。自 20 世纪 90 年代中期中国进行科技与经济系统配套改革以来,部分战胜了“产—学—研”脱节的制度性安排的失败,但是也出现了一些更令人担忧的新问题。这些新问题仍在连续影响和限制着创新源的生长、扩大,限制着中国各个地区创新能力的提高。因此,有必要结合现状进行反思,经过环境变迁进一步为提高民族和地区的创新潜力和实力准备条件。
社会变迁对科技创新的潜藏需求
在科学技术成为生产力的大背景下,创新源的生长受文化环境的影响和限制。文化环境为科技创新供给了思想方式、价值取向、行为方式、资源配置格局、规制条件和环境氛围,是能否激励科技创新的根根源因。随着社会生活结构和生活方式的变化,经济和社会环境以及交往方式的变迁,能够为科技发展供给更广阔的空间,推动并促进科技发展潜藏需求的现实化。
1. 1 将来社会结构的变迁对科技的需求
在将来 10 到 20 年中,由于中国社会转型的全面张开和完成,社会发展
将全面由传统向信息化社会转变。时间的不能逆性,使今后的发展总是跳跃式
的,而决讲和管理运行的科学化、信息化 ( 数字化 ) 以及信息的一般化是新式信
息社会的重要特点,并由此创立了对科技和科技人才的全面需求。
在信息流传和收集路子上,目前,地区人均因特网数量、上网花销已经成为权衡地区信息化程度的重要标准。降低花销者花销成本,开发出物美价廉、便利、易于使用的计算机依旧是信息社会对科技发展的内在需求。这种需求和传统工业社会对汽车、手表等的需求相同,即使在科技不发展的情况下,家用或个人用计算机的普及仍存在广阔的市场远景。成本较高、私密性差、容量小、易受攻击,特别是需要必然的使用技术依旧是限制个人用计算机花销的“瓶颈”。一个可能的解决方案就是与此相关的教育、训练花销所有直接由厂商直接负担。
在工作方式上,由于地区定位和社会发展阶段的差别。一方面城市化依旧是发展中国家的主流;另一个方面由于生活看法的改革在一些城市化高度发达的地区,早已出现了居住环境的乡村化趋势。这就出现了工作区与生活区的分别。工作区与生活区高度分工的直接结果是:提高了交通成本、创立了对便利、迅速的交通需求。这静静地改变了工作方式和对严格的、固定的工作场所的需求。在非严格、非固定的工作场所工作,不但大大降低了对固定的工作场所的需求及其使用效率,提高了场所的运行成本;而且把这一部分成本转嫁到在这些地区内工作的居民身上。降低此类成本的一种制度性安排就是减少和提高场所的使用效率,而且把这部分成本转变成每一个社会成员都能够分享到的福利及其保障。
在社会价值观方面,基于中国传统文化,与政治亲近相关的社会伦理价值观,基于想象社会主义所产生的理性化道德人格,目前已随着改革开放和社会流动性的增强趋于解体。代之而起的是以公民个人和国家政治生活的务实化为主导力量的基本社会价值取向。在社会生活层面,绝大多数的公民都不安于既定的社会角色定位。人们开始在既定的社会环境中,谋求处境和情况的改变,试一试不相同的工作和生活方式。同时,作为社会和经济发展支撑的科技型人才,流向条件好、收入高、更有利于实现自己社会价值与人生价值的单位、地区,已经成为不能逆转的社会潮流。“不安于现状”在不远的过去被赐予了更多的消极意义,而在今天却被赐予了更多的积极意义。讨价还价、讲条件和环境,即使在今天一部分管理者中仍被视为“道德不良”的表现;而在占优势的中、青年集体中则被视为懂生活、成熟或有实力的标志。从历史上看,诸这样类的社会潮流和社会价值取向,诚然无法在短期内产生对科技的直接需求,但是在人心思变,流动性很强的社会环境下,最少能够对科技的应用和流传产生积极的影响。
2 提高社会或地区综合竞争力对科技人才资源的需求
从中国社会的整体发展看,在将来 10—20 年中,形成一个“责任、权
利细风险”高度一致、对称的社会运行环境已成为必然趋势。现行的责任、权益与风险分别,严重不对称的“权益与收益”一体、“权益与责任”分其他“收益内圈化和成本社会化”的制度性腐败将从源泉上获得必然遏止。
在新的运行环境下,科技的发展将以更好地服务于每一个社会成员为目标。在人尽其才、才尽其用、人才创立的价值能够获得更加合理的回报的环境下,不但会增加对各级科技管理、服务人才以及科技研发人员的巨大需求;而且他们的社会价值由于和新产业发展、新就业机遇的创立亲近相关,也有利于新兴产业和行业的出现。在一些科研组织和地区创新结合体中,对于管理、服务人才基本素质和接受教育等方面的要求将进一步提高。因此,全面提高全民
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