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精确扶贫工作调研报告 精确扶贫工作调研报告 精确扶贫工作调研报告 精确扶贫工作调研报告 最新精确扶贫工作检查报告 2019 年 5 月上旬，青岛市人大农业与乡村委员会赴莱西市对青岛市乡村扶贫工作 状况进行调研，实地观察了莱西市日庄镇沟东村、沟西村和车格庄村的扶贫工作状况，听取了青岛市农委、莱西市和日庄镇有关状况报告，并和驻村市人大代表、村干部进了会谈交流，详尽认识了基层状况和民众的实质困难。委员们对青岛市乡村扶贫工作获得的收效予以必定，并针对目前存在的一些困难和问题，提出了对策与建议。 一、基本状况 ( 一) 贫穷底数清楚。昨年以来，青岛市依据中央和省的一致部署，依据“组织培训、田户申请、入户检查、民主评论、公示通告、建档立卡”六步工作法，对全市的贫穷 村和贫穷户进行了精确辨别，共鸣别贫穷村 200 个、贫穷户 3 万户、贫穷人口 6.5 万人。 同时，联合青岛市实质，将担当生态保护和粮食安全保障任务的 10 个库区镇、林区镇和粮区镇辨别为经济单薄镇。目前，对贫穷对象的信息收集和建档立卡工作已经达成，所有归入扶贫开发信息管理系统，进行动向管理。 ( 二) 领导体制健全。调整充分了由市长任组长、各有关部门负责人任成员的市扶贫开发领导小组，负责领导和协调全市扶贫工作，各有关区市也成立了相应的组织协调机 构，并将脱贫任务达成状况列入对各级的科学发展观查核。选派 470 名干部驻村帮扶，在全市 200 个贫穷村所有安排了驻村工作队，安排基层干部与 3 万个贫穷户推行结对帮扶。 鼓舞公司、社会组织和个人捐钱捐物参加扶贫工作，形成社会集力。 ( 三) 工作举措得力。采纳了项目扶助、干部帮扶、培训就业、低保保障等多项扶 贫举措。一是加大了资本投入， 2019 年度共落实市级扶贫资开发资本 3000 万元，协调市级有关部门投入 6000 余万元，有效扶助了贫穷村的基础设备建设和家产开发项目。二是增强了对有劳动能力贫穷人口的培训，帮助他们掌握增收技术，赶快脱贫致富。同时，对 切合低保条件的贫穷户，采纳了政府兜底的举措，保障基本生活。经过以上举措，仅昨年 一年就实现帮扶脱贫 2 万人。今年 3 月，青岛市政府出台了《对于扎实展开乡村精确扶贫 的实行建议》，进一步明确了扶贫任务目标和增强基层组织建设、培养特点主导家产、加 大扶贫资本投入、推行结对帮扶制度等十项举措。 二、存在的主要问题 从目前状况看，青岛市的乡村扶贫工作获得了一些收效，但全市的贫穷人口数目相对许多，扶贫工作的任务还特别艰巨，一些方面的工作还需要进一步增强和改良。主要有以下几个方面： ( 一) 部分贫穷人口的脱贫难度较大。近些年，跟着全市各级乡村扶贫工作力度的 不停加大，一些有脱贫条件的乡村已经基本实现了脱贫。但目前辨别出的 10 个贫穷镇、 个贫穷村中，一些镇、村地处水源地、粮食产区和山区，担当着全市生态保护和粮食安全保障任务，还有一些镇、村基础设备建设长久投入不足，镇容村貌落伍，发展难度极 大。 3 万贫穷户中，无劳动能力的老弱病残人口约占总人口的 60%，基本没有自我脱贫能力，需要政府兜底脱贫。 ( 二) 扶贫工作的系统体制还不够健全。调研认识到，乡村扶贫工作波及农业、民 政、水利、财政等多个部门，固然市、区已经成立了相应的扶贫开发领导小组，但各部门之间没有成立信息共享体制，工作上也没有实现有效的联动，这就以致在详细扶贫工作中出现信息不畅和协调不力的问题。同时，全市各级没有成立特意的扶贫机构，现有扶贫机构的职责一般安排在农业部门的农业生产科室，没有专职抓扶贫开发的工作人员。 ( 三) 扶贫资本投入不足。固然市级财政资本的整体投入许多，但市 ( 区 ) 财政基本 没有安排专项扶贫资本，资本的总量仍旧较小，特别对由市 ( 区) 负责的经济单薄村和部分贫穷户资本投入较少。并且，各级财政的资本几乎所有用于扶贫开发，没有安排扶贫工作 经费，这使得扶贫信息收集录入、扶贫宣传、培训等工作展开困难，必定程度上影响和限制了乡村扶贫工作。 三、建议建议 作为“三农”工作的重要内容，乡村扶贫工作以改良民生为基本目的，充分表现了我国社会主义制度的优胜性，各级政府和主管部门要进一步增强做好乡村扶贫工作的责任感、紧急感，的确把乡村扶贫工作抓实抓好，为此提出以下建议建议： ( 一) 要进一步理顺系统体制。要把整体推动和精确到户有机联合。既要推行精确扶贫，保证扶贫到村到户 ; 又要把扶贫规划与城镇化规划、特点家产发展规划等兼顾起来，经过地区整体开发改良发展条件和环境，加速推动连片困难镇、村的发展。要整合各职能 部门的扶贫资源，改变目前资源分别、管理分治等“多龙治水”的扶贫工作现状，搭建信息平台，完美交流协调体制，形成扶贫工作的整体协力。要完美生态赔偿体制，针对我市地处水源地、粮食产区和山区等贫穷镇、村的现状，