20211205-华西证券-房地产行业：房地产税改革历程、国外经验及未来展望.pdfVIP

仅供机构投资者使用 证券研究报告|行业深度研究报告 [Table_Date] 2021 年 12 月05 日 [Table_Title] 房地产税改革历程、国外经验及未来展望 房地产 房地产 评级及分析师信息 [Table_IndustryRank] [Table_Summary] 行业评级：推荐 ► 我国房地产税改革历程：过程漫长且复杂 起步阶段 （2013-2010 年）：物业税“模拟空转”时期，试点从 6 个省市逐步扩大到10 个省市，聚焦税基研究。 [Table_Pic] 行业走势图 初步试点阶段 （2011-2013 年）：沪、渝房产税试点时期，两地 采用差异化征收方案，积累了实际征收经验。 15% 预备立法阶段 （2013-2021 年）：过程漫长且推进阻力较大，中 6% 央相关表述多次变更但要推进立法改革态度明确。 -2% 深入试点阶段 （2021 年-至今）：积极稳妥推进房地产税立法和 -11% 改革，房地产税立法和扩大试点双轨并行。 -19% ► 国外房地产税试点经验：各具特色 -28% 2020/12 2021/03 2021/06 2021/09 2021/12 美国财产税的征收具有“宽税基 小税种”的特点，“宽税基” 体现在财产税税基广泛，除了对公共、宗教、慈善等机构的不 房地产 沪深300 动产免征外，其它不动产均需征税，反映了税收公平的原则， 为地方政府带来了充足稳定的财政收入；“小税种”体现在税 分析师：由子沛 [Table_Author] 收的种类少，房地产保有环节只设置财产税，避免了重复征税 邮箱：youzp@ 问题，有助于减轻税收成本，提高税收的行政效率。 SAC NO：S1120519100005 联系电话： 英国住宅税的征收历史悠久，采用独特的住宅税分级计量的征 收方式，考虑不同纳税主体承担税负的能力，通过对评估价值 研究助理：侯希得 分级实现差异化征收，体现税收公平。 邮箱：houxd@ 新加坡财产税的征收聚焦调节贫富差距。政府将物业类型分为 SAC NO： 业主自住住宅、业主非自住住宅和非居住类房屋三类，按照物 联系电话： 业类型实施差异化税率，对住宅房地产实施累进财产税税率， 研究助理：肖峰 对其他房地产采用 10%税率。对于住宅房地产，自住和非自住 邮箱：xiaofeng@ 的住房