信息产业步入发展年.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 信息产业步入发展年  2007年是落实信息产业“十一五”规划的重要一年。要实现信息产业又好又快地发展，信息产业部部长王旭东认为，政府部门必需加强宏观调控和规划，综合运用经济、法律以及信息发布、资金引导等手段，提高指导行业发展的水平。  2006年12月28日，全国信息产业工作会议在京召开，在会议上，信息产业部部长王旭东全面总结了2006年工作，分析当前形势，部署了2007年工作任务。  2007年是落实信息产业“十一五”规划的重要一年。信息产业发展的宏观目标是：实现增加值1.86万亿元，其中电子信息产业1.33万亿元、通信业5300亿元。要实现信息产业又好又快地发展，信息产业部部长王旭东认为，政府部门必需加强宏观调控和规划，综合运用经济、法律以及信息发布、资金引导等手段，提高指导行业发展的水平。  重点领域“放水养鱼”  2006年我国软件业实现销售收入4800亿元，比上一年增长23%，软件外包发展快速，集成电路设计能力进一步提高，平板显示器件等新的增长点初步形成，通信产品、计算机、新一代消费电子对产业的发展起到了突出的拉动作用。  2007年，信息产业部将连续推动软件、集成电路、平板显示器等核心基础领域的发展，推动出台进一步鼓舞软件产业和集成电路产业发展的若干政策，不断完善政策环境，“放水养鱼”。  王旭东指出，要抓住全球软件产业梯次转移的机遇，建设一批服务外包基地，完善软件外包促进和服务体系，推动软件外包扩大规模、提高水平。同时，促进软、硬件上、下游企业的协作，依托整机制造业大力发展嵌入式软件；要加快发展IC设计业，打造完整的产业链，尽快提高集成电路在重点应用领域的自给率；另外，要借鉴彩电国产化一条龙的经验，组织实施平板显示器件产业化专项，尽快把握核心技术，构建以平板显示为核心的数字电视产业链，形成新的增长点；积极促进基础装备、工艺、材料的发展，夯实产业基础。  王旭东特殊强调，重点发展领域是针对产业全局而言的，不是针对全部地区的。各地在制订政策、确定项目时，一定要从本地区实际和市场需求动身，发展特色优势产业，对于一些热门产品决不能一哄而上，以避免造成产业无序发展和资源铺张。  确保3G平稳起飞  王旭东公开表示，经过多年的努力，我国发展第三代移动通信（3G）的条件已基本成熟。  他说，2007年，一定要连续做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验，充分考虑电信网规模经济特点，遵循市场竞争规则，推动自主学问产权技术发展，优化市场竞争结构、优化网络资源配置，制订和完善相关的准入、业务、资费、监管、频率、建设管理等政策，确保3G发展平稳起步。  他强调，要为行业发展、创新和转型营造良好的环境，要从商用试验、技术标准、互联互通等关键环节着手，建立技术、业务创新促进机制。要就当前一些关系产业发展全局的重大问题，如电信网络和技术演进、3G与WiMAX的关系、IPTV和手机电视业务的发展、互联网对传统电信经营模式的影响等进行深入研究，同时通过深化电信体制改革，逐步解决影响和制约我国电信发展的一些深层次矛盾和问题，推动职能转变和市场监管工作的加强。  王旭东指出，以启动3G发展为契机，优化电信市场竞争结构，深化电信资费管理方式改革，以及推动形成更加科学合理的电信监管体系等都是当前发展的重点。  营造自主创新大环境  王旭东表示，实施好信息产业重大专项，是“十一五”工作的重点。  2006年，信息产业部发布了信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要，启动新一代宽带无线移动通信等重大科技专项实施方案的编制工作，集成电路、软件、数字电视、数字集群、光通信、信息安全等领域涌现出一批具有自主学问产权的技术和产品，标准和学问产权工作取得新成果，全年共发布行业标准284项，申报并获批准国家标准49项。  2007年，信息产业部将抓紧推进新一代宽带无限移动通信等重大科技专项的实施，制定我国信息产业领域拥有自主学问产权的关键技术和重要产品目录，推动出台和落实鼓舞自主创新的相关政策措施。同时加强对企业研发活动的支持，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓舞国内企业参与重大专项，提高研发和产业化能力，在元器件、软件、集成电路、宽带无线移动通信等核心技术领域取得突破。  王旭东强调，要加强学问产权的创造、管理、保护与利用，营造自主创新的良好环境。这方面的工作包括：加强对标准、专利、学问产权工作的指导与协调，抓好软件、集成电路、宽带无线移动通信、家庭网络等领域的标准制定；完善以企业为主体制订标准的工作体系，鼓舞企业在把握核心专利的基础上联