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用国际法评论北约对利比亚军事行动 【摘要】:联合国安理会通过的1973号决议授权北约可以在利比亚设立禁飞区，并且可以采取一切必要手段保护利比亚平民。在以美国、英国、法国为首的北约组织得到授权后，打着人道主义的旗帜，光明正大地对利比亚进行军事干预。但是，打着“保护平民”和“人道主义”旗号的西方军事力量非但没能保护利比亚平民免遭战火洗劫，反而让利比亚的人道主义灾难日趋严重,他们在国际法的掩护下做着非法的事情。 ? 第一，利比亚动乱的原因。 首先，是利比亚发生了反对卡扎菲的民众示威，示威浪潮席卷全国，然后卡扎菲对和平示威的民众进行了镇压。利比亚反政府力量发言人高尔加在接受半岛电视台采访时表示，8，000多名支持反政府力量推翻卡扎菲统治的利比亚人遭到杀害。[1]民主是西方国家一贯宣称的核心价值观，也是他们给出的介入他国问题的解释。此外，非西方世界也许很难完全相信，但保护平民的解释却让政治家有足够的理由获得民众的支持。据法国《费加罗报》3月19日公布的调查结果显示，在5万多名投票中，有68%的法国人支持法国在利比亚问题上的行动，而由总部设在美国的独立调查机构进行的民意调查显示，47%的美国人相信美国应当对利比亚实施空袭。正是在上述背景下，西方世界选择“出手”，法、英、美、意等国在联合国斡旋，分别促使联合国通过了1970号和1973号决议，前者对利比亚实施制裁，包括武器禁运，冻结卡扎菲家族资产，并有可能将卡扎菲交付国际法庭审判，后者的目的是保护利比亚平民，为此设立“禁飞区”和采取其他“一切必要的手段”。 第二，北约对利比亚的军事行动的原因。 在以美国、英国、法国为首的北约组织得到授权后，打着人道主义的旗帜，光明正大地对利比亚进行军事干预。但是，打着“保护平民”和“人道主义”旗号的西方军事力量非但没能保护利比亚平民免遭战火洗劫，反而让利比亚的人道主义灾难日趋严重。 从国际法的角度，国家有权在领土范围内行使国家权力、不受任何外来干涉的完全自主性和排他性，但其中一个例外就是“人道主义干涉”，因为国家对于其属人和属地权可以自由地决定本国人民的待遇，但是这种自由是有限度的。国际实践表明，大规模严重侵犯人权的行为，如大屠杀、种族隔离、种族灭绝等，这些行为构成国际罪行，就当然成为国际社会关注并解决的事项。安理会在纽约时间3月17日下午6点半以10票赞成，5票弃权的结果通过第1973号决议，决议要求「立即停火」，并授权国际社会在利比亚设立禁飞区，以除了外国占领外的任何方法保护平民。北约通过联合国的授权以合法的途径获得了对利比亚进行干预的权力。但这一项权利针对另一国进行行使时很容易被滥用，因为国家往往都是具有私利心的，所以为实现国家的利益往往会借人道主义的幌子对其他国家进行侵害。 第三，北约攻打利比亚所涉及的利益。 对利比亚国家的攻打与北约国家的利益关系主要有:第一，利比亚是非洲石油储量最大的国家，由于缺乏勘探一半以上的油田都没经开采。扶持反对派执政有利于以后对石油资源的开发利用和占有。第二，扎菲是一强硬政治人物，统治利比亚数十年了，他与西方形成对立，特别是美国，称美国是个邪恶国家，他与美国主要的中东盟友以色列干了好几场，虽然都败了，美国对他恨之入骨，多次对他暗杀，都未成功，美军在90年代还两次空袭利比亚，警告卡扎菲，如今有机会必定要除去他。第三，美国一直自诩为世界警察，利比亚局势，美国牵手的北约插手是必然，以人道的名义插手别国，更可以表现自己良好的国际形象。。总之一句话，北约空袭利比亚，肯定是有利益的，，这是不变的真理，不管是国际形象，还是资源，都是和国家利益起息相关的。 第四，战争对利比亚人民的危害及有关国家违反国际法。 再说，北约是从外部向利比亚内部进行一次大规模的军事干预，使用的是烈性的武器，杀伤力非常强的炸弹。不管你是精确制导炸弹也好，或者什么炸弹、导弹也好，它的杀伤力都是非常大的。我们说它依次误杀反政府武装力量，一次就有十几个人被炸死，炸伤有几十个，说明它杀伤力非常强，很难避免它误炸平民，而且利比亚政府已经多次指责北约已经炸了平民、儿童、妇女等等，另外炸了一些学校。北约当时矢口否认。但实际上那些死伤的人在医院里，大家有目共睹。所以北约的这种轰炸，特别是现在加强了轰炸的力度，而且对的黎波里这样的一个密集度上百万人口的城市进行这样大规模的轰炸，应该要加强强度。三个小时内进行八次空袭，这样的空袭肯定会造成连带伤亡，而连带伤亡应该说是百分之百不可避免的。西方国家对利比亚的军事行动，已经产生了一些可以预料的后果和影响，它不仅凸显了在利比亚保护人权与维护主权的悖论，增加了利比亚发展的动荡性，更增添了中东乱局的不确定因素[2]。具有讽刺意味的是，为保护平民的初衷而采取的行动，却在日益走向它的反面。因西方的空袭和实际上对反对派的支持而导致内战日