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万能八条口诀:
1 .领导重视、提高生疏
加强宣扬、营造氛围
训练培训、提高素养
健全政策法规、完善制度
组织协调、形成机制
增加投入、依靠科技
加强监管、全面落实
8 .总结反思、借鉴阅历
(-)“万能八条”详解
领导重视、提高生疏
(1) 依据
一个组织中的领袖和权威在团队中具有不行替代的灵魂作用。领袖和权威对 大事的看法对于大事的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国,政府中主要 领导,尤其是一把手,对于某件事情的关注程度更是挺直关系到此事解决的速度。 温总理为农夫工讨薪,以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实 际上,这样的例子不胜枚举。因此,在任何时候,解决某项具体问题或某重大社 会问题,领导重视都是基本的前提和基础。同时,“思想是源头”,解决问题 不但需要领导重视,更加需要组织中全部人对该问题提高生疏,亲密关注。
(2) 具体措施举例
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查争辩,从源头上理清……问题的来龙去脉。
增加……的意识
提倡……的理念
各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,亲密关注……问题。
加强宣扬,营造氛围
(1) 依据
俗话说,“雄笔一支抵万军”,枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手 段。记者通常被称为“无冕之王”,正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力气。媒 体不但可以制造巨大的经济效益,而且可以制造巨大的社会效益。孙志刚大事假 如没有媒体的介入,就不会有我国救助制度的彻底改革;假如非典发生时,没 有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道,非典造成的后果可能更加 难以想象;假如没有《共同关注》栏目对多名贫困高校生的关注,可能就没有 今年这么浓烈的关注贫困高校生、忧虑贫困高校生的社会氛围。因此,要想使某 个社会问题尽快的被解决,快速的引起整个社会的留意力,除了依靠媒体,依 靠各种形式的宣扬之外,可能别无他法。党和政府历来也格外重视宣扬工作,力 求牢牢地把握大众媒体和宣扬工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、 快速准时、强大的影响力来宣扬自己的宗旨、方针,通过媒体营造强大的舆论氛 围,以便于统一群众思想,提高生疏,从而有利于快速推动工作。
(2) 具体措施举例
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣扬……,提高宽敞人民群众对…… 的生疏
舆论关注
实行典型示范
社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围
训练培训、提高素养
(1)依据
人是各类社会活动的主体,人的各种素养的凹凸打算 着其所从事
的各类社会活动的成功与否。要想有效削减各类平安事故,就必需提高各类从 业人员的职业技术素养;要想从根本上解决三农问题,就必需提高宽敞农夫群众 的思想文化素养和科学技术素养;要想有效提高各级政府管理公共事务的力量 就必需加强对宽敞领导干部公共管理方面的训练培训o在训练培训业日益成为朝 阳产业的今日,对相关人员加强训练培训,提高他们的相关素养是解决相关问 题的必由之路。
(2)具体措施举例
通过…
…训练培训,
提高宽敞领导干部的…
…素养
通过…
…训练培训,
提高宽敞工作人员的…
…素养
通过…
…训练培训,
提高宽敞人民群众的…
…素养
4.健全政策法规、完善制度
(1)依据
“制度是第一生产力”,制度至关重要。这是因为,好的规章和制度能够促 进社会协调和整合;能够界定权利边界和行为空间;能够促进经济效率和实现 资源安排;能够为物质资源和精神价值供应保障;制度还有利于人们在存在不确 定性和风险的环境下,形成稳定的预期和特定的认知模式,从而有利于指导个 人和组织行为。因此,依靠制度和规章能够很好地解决一些看起来不行能的事情。 例如,一个分粥的故事就能格外形象地说明规章和制度的重要性。
辛向阳在《谁能当中国的企业家?》一书中讲了一个格外好玩的分粥故事。
有7个人组成的小团体,他们每个人都是公平的,但同时又是自私自利的。 他们想通过制度创新来解决每天的吃饭问题一一要在没有计量工具或有刻度的 容器的状况下分食一锅粥。大家发挥聪慧才智,试验了很多种方法,多次博弈后 形成了以下诸种规章:
规章一:指定一个人负责分粥事宜,成为专业分粥人士。很快大家发觉,这 个人为自己分的粥最多,于是又换一个人,结果总是主持分粥的人碗里的粥最多 最好,权力导致腐败,确定的权力导致确定的腐败,在这碗稀粥中体现得一览无 余。
规章二:指定一个分粥人士和一名监督人士,起初比较公正,但到后来分粥 人士与监督人士从权力制约走向“权力合作”,于是分粥人士与监督人士分的粥 最多。这种制度失败。
规章三:谁也信不过,干脆大家轮番主持分粥,每人一天。这样等于承认了 个人有为自己多分粥的权力,同时又赐予了每个人为自己多分粥的机会。虽然看 起来公平了,但是每人在一周中只有一天吃得饱而且
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