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精编范 影响城市供水企业效益主要因素的调查分析 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 城市供水是城市重要的基础设施之 —, 供水事业直接关系到广大人民 生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。随着我国经济 建设的进一步发展, 市场经济制度的定位, 以及加入 wto, 城市供水企业面临着 走向市场经济新的机遇, 供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水 事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题, 现就 其影响的主要因素进行简要分析。 —、影响城市供水企业效益的主要因素 (一)政府部门对供水企业的摊派和干预 长期以来, 由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公 益性的特殊地位, 供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企 业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依 赖性；另一方面政府在城市建设和发展的过程中, 为了维护社会稳定, 对供水企 业除了正常的安全优质供水要求外, 对供水企业人、财、物的摊派, 使企业背上 额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程 中很多问题的处理上, 政府常常通过牺牲供水企业的经济效益 , 来缓解社会压 力。这样不仅损害了企业的经济效益, 而且严重损害了企业的社会效益。 （二）水价形成机制不完善 第 1 页 /共 8页 精编范文 水价是影响供水企业水费收入的直接因素 , 水价形成机制是影响供水 企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因, 我国水价普遍偏低, 水价没 有充分反映水的使用价值, 水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生 产所需要的资金。长期以来, 水价的制定偏离了完全成本的概念, 受福利事业性 质收费的思想影响, 水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善 , 水价调整不到位, 水费回收自然就难于保障供水企业的效益。 （三）城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增 加 1、城市建设发展的需要。随着老城区改造以及新城区的建设, 城市供 水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。目前, 大多数供水企业管网管材质量差 且漏耗高, 必须逐步更新改造；而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网 , 这些工作需要大量资金投入； 2、源水恶化、出厂水水质标准的提高。中国水源污染形势十_大障碍。 按建设部要求, 从XX年起, 全国供水企业出厂水浊度不超过 1度。这就要求供 水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造, 加快对老水厂改造的步伐； 3、实施一户一表对企业效益的影响。按国家要求“城市供水应实行装表 到户、抄表到户”计量收费, 推行抄收到户工作后, 供水企业承担了楼内主管改造, 水箱清洗、维护, 户外管道改造等工作, 大幅度增加了运行维护成本, 加大了管 网漏失率； 4、二次供水的经营管理。供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等 产权(管理)单位的二次供水工作。二次加压供水设施(含转压站、水池、水箱、 第 2 页 /共 8页 精编范文 管网等)的改造费、运营费由供水企业承担, 大幅度加大自来水公司运行成本； 5、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十_大环境和市场导向等 多重压力下, 许多传统的行业, 如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量 大的行业出现负增长甚至关停并转, 导致用水量大幅减少。取消底度、推行一户 一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。 部分城市供水区域内自备井滥开滥采十_大隐患。在水费回收方面, 有 些单位长年拖欠水费, 甚至变成呆帐、死帐。 (四)产销差率高。 产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企 业的一项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个