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PAGE PAGE 1 关于闲置土地的情况说明 1. 开发过程中消失土地闲置的状况有哪些 第十二条 因本方法第八条规定情形形成土地闲置的，市、县国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商，选择下列方式处置：  （一）延长动工开发期限。签订补充协议，重新商定动工开发、竣工期限和违约责任。从补充协议商定的动工开发日期起，延长动工开发期限最长不得超过一年；  （二）调整土地用途、规划条件。根据新用途或者新规划条件重新办理相关用地手续，并根据新用途或者新规划条件核算、收缴或者退还土地价款。转变用途后的土地利用必需符合土地利用总体规划和城乡规划；  （三）由政府支配临时使用。待原项目具备开发建设条件，国有建设用地使用权人重新开发建设。从支配临时使用之日起，临时使用期限最长不得超过两年；  （四）协议有偿收回国有建设用地使用权；  （五）置换土地。对已缴清土地价款、落实项目资金，且因规划依法修改形成闲置的，可以为国有建设用地使用权人置换其它价值相当、用途相同的国有建设用地进行开发建设。涉及出让土地的，应当重新签订土地出让合同，并在合同中注明为置换土地；  （六）市、县国土资源主管部门还可以依据实际状况规定其他处置方式。  除前款第四项规定外，动工开发时间根据新商定、规定的时间重新起算。  符合本方法其次条其次款规定情形的闲置土地，依照本条规定的方式处置。  第十三条 市、县国土资源主管部门与国有建设用地使用权人协商全都后，应当拟订闲置土地处置方案，报本级人民政府批准后实施。  闲置土地设有抵押权的，市、县国土资源主管部门在拟订闲置土地处置方案时，应当书面通知相关抵押权人。  第十四条 除本方法第八条规定情形外，闲置土地根据下列方式处理：  （一）未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费打算书》，根据土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；  （二）未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门根据《*******土地管理法》第三十七条和《*******城市房地产管理法》其次十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权打算书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。 2. 关于农村农田闲置处理 一、国有资产土地闲置处理方法  闲置土地处置方法  (1999年4月26日国土资源部第6次部长办公会议通过，2021年5月22日国土资源部第1次部务会议修订)  第一章 总 则  第一条 为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节省集约用地，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、行政法规，制定本方法。  其次条 本方法所称闲置土地，是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨打算书商定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。  已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。  第三条 闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城乡规划，遵照依法依规、促进利用、保障权益、信息公开的准绳。  第四条 市、县国土资源主管部门担任本行政区域内闲置土地的调查认定和处置工作的组织实施。  上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门调查认定和处置闲置土地工作进行监督管理。  其次章 调查和认定  第五条 市、县国土资源主管部门发觉有涉嫌构成本方法其次条规定的闲置土地的，应当在三十日内开展调查核实，向国有建设用地使用权人发出《闲置土地调查通知书》。  国有建设用地使用权人应当在接到《闲置土地调查通知书》之日起三十日内，根据要求供应土地开发利用状况、闲置缘由以及相关说明等材料。第六条 《闲置土地调查通知书》应当包括下列内容：  （一）国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址；  （二）涉嫌闲置土地的基本状况；  （三）涉嫌闲置土地的现实和依据；  （四）调查的次要内容及提交材料的期限；  （五）国有建设用地使用权人的权利和义务；  （六）其他需要调查的事项。  第七条 市、县国土资源主管部门履行闲置土地调查职责，可以实行下列措施：  （一）询问当事人及其他证人；（二）现场勘测、拍照、摄像；  （三）查阅、复制与被调查人有