PEST分析汽车行业模板DOC.pdf

二 PEST 分析 （一）政治环境分析 1、税收政策对汽车行业的制约 近年来，经多次清理整治，对机动车辆的乱收费和道路 乱设站点的现象得到了一定程度的遏制但还没有完全根除。 据统计， 1998 年汽车工业全行业利润仅 40 亿元，而全国交通 和车辆收费高达 1626 亿元，其中越权设立的收费项目占 46 ％。即使是国家规定的税收项目在实际购车支中也高达 40 ％—45 ％，进口车为 55％— 60％。汽车税费还出现了地方化 管理倾向，收费主体项目多，交叉收费、乱收费、搭车收费 现象严重。 我国汽车消费的市场潜力巨大，可是汽车消费环境的状 况却是十分恶劣。据有关部门统计，仅国家有关部委统计在 册的税费就达 500 多项，收费总量达 1600 多亿元，部分地区 附加在汽车上的收费竟达车款的 30％至 50 ％。另外，还有一 些地方征收牌照费、购置费及各种杂费，这些车外费相当于 中档车车价的 30 ％以上，再加上每年超过１万元的维护费 用，使得不少消费者放弃购车。高税费严重影响了中国的汽 车消费环境，这是目前汽车消费市场启动的最大原因。当交 通设施建设市场化运作后，同时配套渐进的汽车消费政策改 革是一个渐进的过程 ，优化汽车消费环境需要一系列的政策。 2、产业政策 汽车产业政策重点从生产环节向销售环节转变 ，以便更 好地发挥汽车产业的支柱作用。政治要素主要涉及世界贸易 组织、垄断与竞争立法 、环保和消费者保护立法 、税收政策、 就业政策和与法规、贸易规则、企业与政府的关系等几个方 面。逐渐完善汽车法律、法规体系，是我国汽车工业能够顺 利发展的先决条件。 ⑴《乘用车燃料消耗量限值》：有利于抑制能源需求增长过 快的势头 ⑵《汽车产业发展政策》：要求地方政府一律取消不利于汽 车消费的政策 ⑶加入世界贸易组织：取消汽车产品进口配额管理，继续降 低汽车进口关税 ⑷《二手车市场管理办法》：二手车市场经营主体多元化 ⑸《汽车品牌销售管理实施办法征求意见稿》：提出只要汽 车生产商授权，进口车可以和国产车同网销售。 ⑹《汽车产业“十一五”发展规划纲要》：发展自主品牌 ⑺《汽车工业产业政策》：一定程度上的缓解了长期困扰我 国汽车工业发展的“政策瓶颈”问题。 ⑻其他产业政策： 鼓励企业发展小质量、低价位、经济适用型的汽车消费品 以及代用燃料；加快发展柴油客车，提高轻型柴油货车、客 车的比例；开发和生产柴油轿车和微型车，提高燃气公共汽 车和出租车，推动电动汽车、混合动力、燃料电池汽车发展； 支持企业生产大功率客车和载货车；支持发展高速公路行驶 条件高档重用载货车、牵引车和商用车；支持和鼓励骨干企 业兼并重组其他企业，扩大效益，提高国际竞争力 鼓励并支持企业自主开发或者利用外国技术开发具有自 主知识产权的乘用车产品，提高自主研发能力；辅助汽车零 部件企业的发展，新增同步发展能力，按照专业分工、层次 清楚的零部件产业结构，向系统性、模块化、规模化方向发 展；进一步巩固宏观调控成效，加强和完善准入管理制度， 制止低水平的重复建设；限制利用散件进行