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企业改制中工会持股现象透析 关键词 : 企业 改制 ; 工会持股 ; 现象 透析 我国自上个世纪 80 年代以来，为建立 现代 企业制度，对国有和集体所有制性质 的企业进行了大面积的、 史无前例的公司化 改制。 这种公司化改革不仅实现了国企和集 体企业投资主体的多元化， 明晰了企业产权， 吸纳了 社会 资本；而且，确立了企业的独 立市场主体地位，改善了企业的经营机制， 从而推动整个国民 经济 的迅速 发展 。然 而，在企业大范围的公司化改制的过程中， 由于 理论 准备不足和立法的滞后， 也出现 了一些混乱和不规范的现象。其中，值得重 新审视的现象之一，就是企业实行改制中， 工会在新成立的公司中持股的 问题 。这是 一个 目前 在理论、 立法和实践做法上均存 在矛盾和盲点的问题。 是由经济体制改革的 现实提出的， 一个涉及建立现代企业制度和 市场经济条件下如何发展和完善我国工会 制度两大领域的新课题。 工会或持股会在企业改制后设立的有限责 任公司、 股份有限公司持有股份的现象时所 闻，而且工会持有上市公司股份的现象也绝 非罕见。 有关方面的数据统计表明， 2002 年 8 月份，工会控制了 7‰的上市公司。在上 市公司前十大股东中， 工会直接持股的上市 公司共 47 家，其中直接持股比例在 10%以上 的上市公司有 5 家。持股上市公司家数最多 的持股会是“光明持股者协会”， 2001 年末 共持有 3 家上市公司的流通股流通股的“光 明协会”，共为 4 家）。 2000 年 6 月，“广发工会”半价受让“广 发证券”持有的“辽宁成大”股权， “广发 工会”部分控制“广发证券”。 浙江东方 集团股份有限公司工会”与 自然 人出资 设立“浙江天业投资有限公司” ，并由其 实行控股。“中科健”工会于 1993 年出资 设立深圳蛇口科健经营服务有限公司”， 这就是后来成为上市公司的“中科健实 业”。“深圳市海众贸易公司”注册资本 1,200 万元，“深圳海王集团股份有限公司 工会委员会”出资 1,080 万元，占 90%的股 份。 “万科”的前身“深圳现代企业有限公 司”，1984 年成立，注册为全民所有制企业， 隶属“深圳经济特区发展公司”。 1998 年， 公司进行股份制改造并发行社会公众股， 公 司净资产 13,246,680 元，折股 13,