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电子票据管理系统建设 建设背景及目标 1、2017年6月19日，财政部发布的《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》（以下简称《方案》）明确财政电子票据的基本概念，规范全国财政电子票据的基本管理流程，包括制样、赋码、开具、传输、查验和归档。要求各省、自治区、直辖市财政部门结合地方特点，开展本地实际的财政电子票据管理流程。 2、2018年11月，财政部下发《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》，为深化“放管服”改革部署，贯彻“互联网+政务服务”要求，保障个人所得税改革顺利实施，提升财政票据监管效能，决定全面推开财政电子票据管理改革。 3、2019年7月，财政部、国家卫生健康委和国家医疗保障局联合发文，要求各地区应在充分总结财政电子票据试点经验的基础上，在2020年底前全面推行医疗收费电子票据管理改革，推广运用医疗收费电子票据。 4、伴随着移动互联网的发展及电子票据改革的深入，医疗机构作为民生关注的重点，解决老百姓的收费票据交付，打通患者就医挂号、就诊、交费、票据交付全闭环电子化管理，在推动医疗便民利民化的进程中扮演着举足轻重的角色。 5、利用互联网及先进的电子信息技术，创新财政医疗电子票据管理模式，实施财政医疗电子票据管理，实现财政电子票据开具、管理、传输、查询、存储、入账和社会化应用等全流程无纸化、电子化控制，从而构建更加科学、高效、便捷的财政医疗电子票据管理体系。通过创新应用模式，创新人民群众办事方式，让社会真正感受到缴纳政府收入的便捷、有效和经济，实现低炭行政。促进现代经济发展和现代社会管理。 6、通过电子票据的实践，逐步用无形的电子票据取代有形的纸质票据，并在实践中规范电子票据的管理和应用。实现管理创新和技术创新。同时降低票据管理成本，提高收入管理执行效率，从试行到推广，逐步、稳步的实现医疗票据信息网络化、数据共享和无纸化。 7、建设目标与思路：医疗电子票据管理系统旨在解决医院内部电子票据管理的相关业务，实现对电子票据的赋码、开具、传输、查验、入账、归档等流程的管理，通过与医疗机构业务系统的系统交互，实现实时开具、更换、冲红电子票据等业务，满足医疗机构财政电子票据管理的基础需求。 8、项目建设主要任务：医疗机构建设的医疗电子票据管理系统，在尽量不改变医疗机构的业务流程的基础上，实现医疗电子票据管理系统与医疗机构相关业务系统对接，同时按照财政部相关规范，需要接入省电子票据管理系统，实现对电子票据的赋码、开具、传输、查验、入账、归档等流程的管理。 项目建设意义 1、促进智慧医疗 随着“互联网+医疗”在我国的逐步发展，传统的纸质票据管理系统已经不能匹配现代医院信息化建设的步伐。医院推行电子票据后，节约了大量财政票据印刷成本及人力资源成本，大大减轻了医院的票据使用和保管压力。同时财政电子票据的应用能够引发财务管理模式的创新，为医院构建起一整套公开透明、高效便捷的财务服务体系。医院推行电子票据后，加快会计信息化的发展，可以实现会计业务全过程自动化，提高医院信息化、自动化水平。 2、提升用户体验 收费员：减轻负担、减少风险 （1）收费员在开票过程减少票号核对、打印、盖章等工作，大幅缩短业务办理时长；日终结算时减少纸质票据的数据核对，减轻工作压力；同时，也减少了对纸质票据的保管责 任。 结算中心：降低难度、提高精度 (2）使用医疗电子票据后，结算中心大大减少了对纸质票据的保管、分发、审验的工作量，大幅度降低数据核对及数据统计的难度，提升数据核对的高效性及准确性。 财务人员：提高效率、统计全面 使用医疗电子票据后，财务人员不需要再花费大量时间及精力去完成纸质票据整理装订、审验、调档等工作。开票数据可自动统计、核对及入账，会计工作更为便捷。由此，提升了医疗机构会计、档案管理工作的水平和效率。同时依托计算机及互联网技术，实现医疗电子票据申领、开具、核对、入账、审验等流程的自动化，电子票通过数据库进行存储，保存时间从 5 年延长至 30 年。 就医人员 （1）通过更加便捷、高效的在线结算服务，就医人员可实现线上挂号、线上缴费结算，实时获取电子票据，享受取票一站式的就医服务。 （2）患者每一笔缴费都实时开具电子票据，保障患者缴费权益。缴费结算后可通过微信公众号、取票小程序、微信/支付宝卡包等渠道实时接收到电子票据。线下缴费后，可扫描结算凭证中的二维码，关注取票小程序绑定身份信息及时获取电子票据，减少排队取票时间。电子票可归集到取票小程序、邮箱、手机相册，患者可随时随地进行查看，避免了纸质票据损坏、丢失等风险，为患者提供了电子票据获取、保管、查看等便捷的用户体验。 3、提升管理水平 流程更便捷 电子票据系统上线后，可实现票据自动申领、分发，开具、审验，改变了纸质票据既要管理票据实物，又要管理票号的情况，解决了纸质票据对账难、易出错的问