建筑工程预结算审计措施.pdf

建筑工程预结算审计措施 1、建筑工程预结算过程的审计要点 建筑工程预结算审计是审计的重点。在建筑施工图的基础上，结 合协议合同招标书、地质勘察资料等，按照相关规定进行计算核实。 1.1、审计工程量 工程量的误差主要分为正误差和负误差两种。正误差表现在完全 按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。正误差常表现为土方实际开挖 高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。一些方面未扣，包括楼地 面孔洞、地沟所占面积，墙体中的圈梁、过梁所占体积；而钢筋计算 时常常未扣保护层。熟悉工程量的计算规则对施工图工程量的审计非 常重要。计算规则，一是把计算范围分清，如砖石工程中基础与墙身 的划分、混凝土工程中柱高的划分等。二是把限制范围分清。三是仔 细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，以防计算错误的产生。另外， 最好调查研究是审计必不可少的一步，对杜绝和防范不实际的开支由 主要意义。 1.2、套用单价的审计 建筑工程造价定额的一个显著特征是科学性、权威性。执行工程 造价的形式、内容在计算单位时非常重要。应重视建筑工程项目是否 有重复套用等情况。需要知道的是，在项目工程和总包、分包有联系 时极易产生工程量的重复计算。仔细检查编制依据与方法的正确度进 行，确认材料的预算价格、人工工日与机械台班的单价是否存在不合 理的情况。 1.3、建筑工程跟踪审计 建筑工程造价跟踪审计是指将工程造价的精确度管控于工程的 施工全程内。审计的准备工作在开工前要做好，依靠审计管理，控制 好工程造价编制时的各项不良因素，增强工程项目投资的合法性。总 之，建筑工程的跟踪审计贯穿于工程施工，在审计开工之前的施工图 预算编制形成，直至工程施工时的各个预算的实施状况。 2、工程预结算审计当中出现的问题 2.1、工程预算方法中出现的问题 目前很对工程预算方法有问题，例如国内建筑企业预算的准备工 作不是很到位，从而工程预算的定额精度不是很高，严重影响了审计 的水平。工程预算的工程间接费用进行具体的计算工作主要依靠工程 的直接费用，这就极其容易是造价得不到控制。因为只需要在编制工 程的前期预算时确定几个有限的材料的基本价格即可，而且这些价格 差距很大，从而导致其不能在间接费用的计算中使用。一般来说，国 家政策和市场供求变化容易影响材料价格，使预算价格和实际价格拉 开了差距，最终导致只有间接费用的精确度下降。 2.2、结算审计制度问题 随着建筑行业的高速进步，建筑工程造价预结算审计制度也逐渐 完善，但实际上，仍有很多问题存在在建筑工程预结算审计制度中， 急需解决。科技进步使得建筑工程开始运用大量新技术、新材料，殊 不知，这却导致了定额缺项，除此之外定额换算和补充定额也出现混 乱的情况。 2.3、工程量虚增 很多施工企业都虚增工程量，以此来提高工程的成本。虽然人为 因素不是工程量的虚增的唯一因素，但是其产生的坏影响很大。比如， 在基建工程中，有一类问题在隐蔽工程中不易被发现，但却能导致工 程量的重复运算。这种重复计算就会导致重复计费，从而预结算精确 度大幅度下降。 3、加强建筑工程预结算审计的措施及方法 3.1、提高审计人员的素质 提高审计工作人员工作素质，提高审计工作人员工作技能水平， 能有效地避免建筑工程质量和经济效益的下降。审计工作人员要加强 自身学习，定期与不定期参加培训活动，还应该准确把握工程材料的 市场价格，熟练掌握并运用各种工程核算的办法，从而促进建筑工程 预结算审计工作效率的提高。更重要的是，还需提高自己的职业道德 素养，切实做好核算工作，对建筑工程的安全性予以充分保障。 3.2、形成全面造价审核机制 在工程造价管理的过程中时，在保证审核的全面性的前提下，一 定要将工程的整体性与全面性纳入考虑范畴。该种全面性的方法能有 效节省资金，从而对工程造价管理中作用很大。如果缺少审核的过程， 就会发生恶性循环，而由此所导致的经济损失是意想不到的。与此同 时，要充分把握市场动态，才能将审查工作做好。更要不定期比较预 算和实际的价格，使它们相互平衡。通过降低审核误差进而促进审核 质量的提高，而其缺点是其要完成诸多的工作，这就要求花费较多的 时间，从而就会让一些重复性工作出现。 3.3、对合同中的条款进行仔细核对 建筑单位的审计人员一定要严格的按照相关的合同进行施工，进 行建筑竣工的结算工作以前一定要验收合格。因此，这就要求工作人 员高度重视工程资料编制与审计工作。除此之外，建设单位在进行建 筑工程结算时，需要按照主材料