机场运营管理PPT课件—机场管理模式.pptVIP

经营者：上面已提及澳门机场的的各项专营专业公司都是澳门机场的经营者。其中该机场主体专营业务由澳门机场服务公司（M A S C O G D E N）经营，该公司隶属于总部设在苏格兰的明捷航空服务有限公司（M E N Z I E S），为澳门机场提供客运、停机坪、货运、地勤服务以及飞机维修服务。 阿姆斯特丹史基浦机场 1995年史基浦机场区域内的员工总数为41900名，成为阿姆斯特丹地区第二大用人单位，市政当局是最大的用人单位，这其中，接近1550名机场当局雇员。这就给出一个比例关系，即每个机场当局雇员服务的年平均旅客数大约为15160名。 洛杉矶国际机场 94年旅客吞吐量5100万，机场当局直接雇员只有1335名，每名机场当局雇员的服务的年平均旅客数是38239名。 在美国，航空公司需要在机场给自己提供和配备更多的设施与装置，更多的区域指定为特定的航空公司使用，只有少量的公共区域和设施由机场当局的雇员负责。 6.5.世界发达国家及香港特别行政区机场管理模式比较 （一）美国机场管理模式 公益性，政府所有 管理型，专业化经营 政府投资建设，补贴促进发展。机场的利润收入只能用于机场的建设投入。 （二）日本机场管理模式 政府建设，分类管理：分为三类 一类主要是国际机场：为中央政府投资建设、拥有，由运输省通过民航局进行管理、指导 二类主要是国内干线机场及少数国际机场，中央政府投资建设、拥有，由机场管理执行委员会、运输省和地方空港工团建立机构共同管理 三类是国内专线机场，为地方政府投资建设拥有，由地方空港公司管理。 商业化融资 （三）英国机场管理模式 多元化所有 政府主导的多元化投资建设 政府限价，商业化管理 （四）其他欧洲机场管理模式 政府控股，企业化经营 板块清晰，资源多样化管理 准确定位，建设机场城市 （五）新加坡机场管理模式 政府直管、行业监督 专业化经营，良性竞争 机场专业化管理 专业化机场管理公司和机场管理集团，是20世纪后期在全球范围内兴起的机场所有权和经营权分离的直接产物。 专业化的机场管理公司一般都具有几个基本特征 基本上与政府脱钩，管理机构独立，并严格按照市场经济规律自主经营，自负盈亏 积极的市场拓展，不局限于只管理一个机场，并且融合多种行业的特征和职能 与机场所有权相分离，通过接受委托、租赁等多种形式对机场部分或全部传统业务（如零售、餐饮、地面服务、广告、停车等）实施管理和经营。 （六）香港特别行政区机场管理模式 政府投资，宏观管理 法定授权，土地资源管理 BOT专营及特许经营 * 研究和探讨。给予机场发展的空间。开辟非航空业务，增加非航空业务收入。 Airports Council International 在国家和国际的大环境下迫切要求我国民用机场进行体制改革。 * 上世纪五六十年代的空姐 * 1988年，中国民航进行体制改革，各个航空公司走上了企业化的道路，空中乘务员也不再统一的服装。我国各个航空公司的空姐，都换上了本公司的空姐的服装。1988年7月1日，中国国际航空公司在北京人民大会堂正式成立，空中乘务员换上了法国著名时装设计师皮尔卡丹设计的服装.与皮尔卡丹在一起。 * 实现属地化管理以后关键是要实现经营管理专业化。 机场管理模式分类 2.从机场运营管理架构的角度，机场运营管理模式可以总结为以下六种： （一）省机场集团 （二）跨省机场集团 （三）省会机场公司 （四）市属机场公司 （五）航空公司管理机场 （六）委托管理机场 1 第 * 页 （一）省（市、区）机场集团 以省会机场为核心机场，以省内机场为成员机场的机场集团组织架构。 国务院《民航体制改革方案》明确指出：机场实行属地化管理。机场下放后，原则上以省（区、市）为单位组建机场管理公司，实行企业化经营。 其中分为两种情况，第一种是成立了省（区、市）机场管理集团公司或管理公司，并由机场公司统一管理区域内的所有机场，如上海、天津；第二种是成立了省（区、市）机场管理集团公司或机场管理公司，但机场公司只管理区域内部分而不是全部机场，如重庆、广东、四川。 1 第 * 页 实践中，除北京和西藏外，其他29个省（区、市）中成立省机场管理集团公司或管理公司的有24个省（区、市），其中分为两种不同的情况： 全部：上海、天津、黑龙江、吉林、江西、湖南、广西、海南、云南、新疆、陕西、青海、宁夏等13个省（区、市）。 部分：重庆、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、湖北、广东、四川、贵州、甘肃等11个省（区、市）。 例如上海机场———政府直属、立法授权 上海机场集团由上海市政府直属管理, 统一经营管理上海浦东和虹桥两大国际机场。自机场属地化改革起, 上海市政府成立了空港地区管理委员会,对机场进行管理和协调。1999 年上海市人大通过《上海市民用机场地区管理条