4.1.3作业风险评估管理标准.docVIP

作业风险评估管理标准 1. 目的 通过对作业进行风险评估，识别作业过程潜在的风险，制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。 2. 范围 本标准规定了作业危害因素识别要求、作业风险评估方法和要求以及如何对风险评估识别出的关键任务进行分析。 本标准适用于AA公司各部门、受托单位。 3. 规范性引用/应用文件 3.1 引用文件 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第十三号)第十八条、第二十五条。 《BB公司工作场所危害辨识与风险评估标准（试行）》 3.2 应用文件 《AA公司安全生产工作实施细则》 4. 术语和定义 危害：可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 风险：某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会。风险应满足三个条件：暴露、可能性和后果。 危害识别：识别系统中危害的存在并确定其特性的过程。 风险评估：辨识危害引发特定事件的暴露、可能性和后果的严重程度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的过程。 关键任务：可能造成人员、财产或环境等严重损失的作业任务。 5. 职责 5.1 DD部负责各部门、受托单位作业危害因素识别及作业风险评估工作。 5.2 人力资源部负责专业人员风险评估方法的培训。 5.3 HSE部负责作业风险评估工作的监督。 6. 管理内容和方法 6.1 作业危害因素识别要求 6.1.1DD部应针对作业过程可能导致人员伤亡或威胁设备安全运行的危害因素进行系统、全面的识别，识别过程应考虑： ◇作业环境 ◇设备设施 ◇工器具/用具 ◇人员行为 ◇管理手段 ◇作业方法 ◇能源因素 6.2作业风险评估方法和要求 6.2.1 DD部应组织成立作业风险评估小组。小组成员包括： ◇生产管理及作业人员 ◇具有特定操作知识的人员 ◇安全健康环境专业技术人员 6.2.2 DD部应确定合适的作业风险评估方法，开展作业风险评估，具体方法参照《BB公司工作场所危害辨识与风险评估标准（试行）》。 6.2.3 作业风险评估应确保全过程、全方位，涵盖所有作业班组、作业工种、任务、流程等。 6.2.4 DD部应建立作业风险数据库，作为每次作业时风险控制的参考： ◇风险数据库应便于员工取阅 ◇作业过程中新识别与评估的危害因素和风险应及时输入数据库 6.2.5 公司正式开展风险评估前，应由人力资源部组织专业人员进行风险评估方法的培训，并在实施风险评估工作时进行指导，解决人员风险评估工作中遇到的问题。 6.3关键任务及其分析 6.3.1DD部应基于作业风险评估结果，系统识别可能造成人员、财产或环境等严重损失的关键任务。识别过程应考虑： ◇法律法规和行业标准的要求 ◇员工意见 ◇相关历史损失事故/事件 ◇生产过程 ◇现有的安全生产管理实践经验 ◇流程间的相互影响 ◇生产流程系统的可变性 6.3.2 DD部应基于关键任务分析和作业实际制定作业指导书或书面惯例。 6.3.3各专业应根据关键任务分析确定作业任务风险等级，并依据风险等级确定相应的许可程序、过程控制程序及要求，制定针对性的控制风险措施，最后进行合理性评价。 6.4作业风险评估结果 6.4.1 作业风险评估结果可应用于： ◇属于设备设施及工器具的缺陷问题，作为技改与采购的依据 ◇属于人员行为的风险问题作为培训需求分析的来源 ◇属于作业方法、规程制度的问题收集作为有关部门对管理流程、制度、标准和作业指导书制定与修订的依据 ◇作为作业风险控制的依据 6.4.2 各类风险评估的结果应文件化并向所有员工进行传达学习。 6.5 回顾 6.5.1DD部应每年或条件发生变化时对作业风险评估数据进行回顾与识别更新，对预防和控制措施的适宜性和有效性进行监测。 6.5.2 DD部应每月或当发生变化时对关键任务进行回顾。 7. 附则 7.1 本标准由AA公司HSE部负责解释。 7.2 本标准自发布之日起正式实施。 8. 附录 无