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* 责任;构不成刑事责任的,对主要负责人给予撤职处分,对个人经营投资人处2万元以上20万人以下罚款。 第93条规定,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭(要注意的是关闭必须提请同级人民政府决定);有关部门(工商部门)依法吊销其有关证照。 建设项目安全设施“三同时” 第24条是总体的规定,即安全设施必须与主体工程“三同时”(设计、施工、投入生产和使用)。 建设项目的安全论证和安全评价 第25条规定了矿山与用于生产、储存危险物品的建设项目,应当进行安全条件论证和安全评价(与344号令是一致的)。 第二十八页,共五十二页。 * 建设项目安全设施的设计审查和竣工验收 第26条、第27条作了规定,第83条第㈠ 、 ㈡ 、㈢项作了行政处罚的规定。 劳动防护用品 第37条规定生产经营单位必须提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按规定佩戴、使用。 工伤保险 第43条规定生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。 国家还规定高危行业必须办理人身意外伤害保险。 第二十九页,共五十二页。 * ——管理保障 安全警示标志的管理 设备的安全管理 危险物品的安全管理 重大危险源的安全管理 安全出口的管理 爆破吊装作业的安全管理 交叉作业的安全管理 租赁承包的安全管理 现场安全管理 第三十页,共五十二页。 * 引起重视的几点: 第34条要求涉及危险物品的车间、仓库、宿舍不得“三合一”;生产经营场所和宿舍设紧急疏散标志和畅通出口。 第40条规定两个以上单位在同一作业区域内生产经营活动,可能危及对方安全生产时,应当签定安全生产管理协议,明确各自职责和采取安全措施,派专职安全员检查和协调。 第41条规定生产经营单位不得将生产项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 发包或出租时与承包、承租单位签订安全合同或协议。对承包、承租单位统一协调管理。 第三十一页,共五十二页。 * G、违反《安全生产法》的责任 民事责任 第86条规定,将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位、个人,导致生产安全事故给他人造成损害,应当承担民事责任,与承(租)包方承担连带赔偿责任。 第95条规定,生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当承担民事责任。(无责任赔偿) 第三十二页,共五十二页。 * 行政责任 行政责任分行政处分和行政处罚两类 行政处罚:依据《行政处罚法》,分为:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、法规规定的其他行政处罚。 行政处罚程序:简易程序和一般程序。 简易程序是指违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人和其他组织处以1000元以下罚款或者警告处罚的,可以当场作出行政处罚决定。 一般程序是指除简易程序外的行政处罚。 第三十三页,共五十二页。 * 一般程序中,作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额(2万元以上)罚款等行政处罚则要进入听证程序。 当事人对行政处罚决定不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 《安全生产法》第80条~第91条,规定了生产经营单位违反《安全生产法》有关规定而实施追究的行政或刑事责任。 有:责令限期整改,逾期未改,责令停产停业整顿;没收非法所得并处罚款;有违法行为,导致发生生产安全事故或造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不够刑事处罚的,处行政处罚(降职、撤职处分、经济处罚)。 第三十四页,共五十二页。 * 如: 第81条规定:“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。 ? 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。 ? 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。” ? 第三十五页,共五十二页。 * 第82条规定:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款: ?1)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的; 2)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的; 3)未按照
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