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浅谈小城镇建设对发展农村经济的影响
论文摘要:在推动农村经济发展过程中,小城镇建设变得越来越重要。本文就小城镇建设对农村经济发展的影响进行有益的探讨。
关键词:小城镇建设;农村经济;建设社会主义新农村是全党工作的重中之重。解决好三农问题,关系到全面建设小康社会的全局。中国有9亿农民。为了实现全面小康社会,促进全国的和谐发展和政治稳定,必须解决“三农”问题。小城镇建设直接关系到农村经济发展,关系到农业现代化战略、人口战略和城镇化战略。小城镇建设和发展是建设现代农业、提高人口素质、调整和建立我国合理的人口和城乡结构的重要过程。也是建立新型城乡关系,逐步缩小城乡差距的有效措施。1、 小城镇建设促进了乡镇企业的快速发展
乡镇企业与农村小城镇是一对“孪生兄弟”,不抓小城镇建设,以乡镇企业为主的农村二三产业就发展不起来,大量从事第一产业的劳动力就退不出来。相应地,不发展乡镇企业,小城镇建设就失去依托,农村劳动力转移的速度就要减慢,农村经济新的增长点就难以生成。发展乡镇企业是我国经济社会发展的一个大战略,发展小城镇也是带动经济社会发展的一
一
个大战略,这两个战略要同步实施,才能使农村工业化和城镇化协调发展,才能为统筹城乡经济社会发展,解决“三农”问题找到共同点。因此,促进乡镇企业与小城镇互动发展既是乡镇企业今后发展壮大的内在要求,也是小城镇建设的内在需要。
二、 农村人口转移与小城镇建设相辅相成、相互促进。小城镇是联系城乡的纽带,是国民经济带动农村经济的枢纽,是农村社区发展的引擎。一方面,小城镇建设和发展中形成的新特点应与农村人口转移相呼应。小城镇基础设施建设对简单劳动力的客观要求与农村人口能力水平的协调,为农村转移人口提供了大量就业机会。小城镇建设不仅缓解了农村就业压力,提高了农民自身素质和生活水平,而且为农民工施展才华、实现更高水平发展提供了大舞台;另一方面,加快了小城镇建设,为小城镇建设提供了充足的廉价劳动力。农村人口向小城镇的转移将在一段时间内加快。农业生产力的发展必然导致农村经济结构的深刻变化,从土地上解放更多的农业劳动力,缩小城乡差距是大势所趋。随着这一系列变化的外在显现,农村人口流动将成为农村经济发展和小城镇建设过程中最敏感的因素,对农村劳动力的需求将有增无减。
三、小城镇建设与乡镇企业集群的发展相互促进
二
产业集群是指在同一地区集中了大量生产同类产品或相关产品的企业,它们之间进行专业化分工与协作,能够产生显着的规模效益,具有地理上集聚的特征。目前,我国乡镇企业也在向集群化发展,如浙江嵘州的领带、大唐的袜业,都是这样的产业集群。它们不仅提高了集群整体的生产效率,降低了生产成本,增强了企业竞争力,而且大大促进了小城镇的发展,创造了更多的就业机会,提高了农民的收入水平。因此,乡镇企业集群对于解决“三农”问题,实现农业和农村经济现代化具有十分重要的现实意义。小城镇是乡镇企业集群最好的载体。培育和发展乡镇企业集群,关键是要搞好小城镇的建设,包括基础设施、社会化服务体系、政策环境、产业定位等,引导乡镇企业向小城镇集中,促使产业集聚,形成产业集群,推动区域经济和城镇经济发展。反过来,城镇化水平的提高,也会为乡镇企业集群的发展提供功能更为完善的环境。四、小城镇建设有利于农民转变角色、提高国民素质、促进人的现代化
现代化理论和实践表明,人的现代化是经济社会现代化的核心,国民素质不仅是人的现代化的标志,也是现代化的基石。农民已转变为小城镇居民,进入第二和第三产业领域。新的劳动方式拓宽了他们的视野,改变了他们的生活方式、行为方式、思维方式、观念和价值取向,即当物质需求达到一定的临界值时,必然会产生不满和新的欲望,
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推动精神世界创新,开始追求更高层次的精神需求,包括精神文明和政治文明的需求。受自身规模和功能的限制,农村小城镇只能扮演城市文明向农村传播的“接力棒”角色。刚刚转变角色的农民不仅适应了小城镇有限功能的要求,而且向人类现代化迈出了重要的一步。体制改革解决后,我国农村社会主义现代化建设存在两大瓶颈:一是物质技术生产力低下;二是人的素质不高。农村小城镇的开发建设,不仅有利于把传统落后的生产力转化为现代机械生产,实现物质技术生产力的进步,而且有利于改变人们的生活方式、思维方式、价值尺度等社会心理文化素质,以培养现代人。
五、小城镇建设有利于农业产业化
农业产业化是农业现代化的基石。由于大量剩余劳动力滞留农村,生产经营分散,无法形成适度规模,生产成本高,劳动生产率低,农民人均纯收入远低于城镇。要改变这种状况,必须实行农业产业化、规模化、集约化经营。然而,这需要各种条件,最关键的是减少农业劳动力数量,加快农村人口向非农产业转移。推进
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