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高速公路施工总承包部标准化管理办法
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高速公路施工总承包部标准化管理办法
第一章 总则
第一条 为全面推进事业部标准化建设,规范总承包部标准化管理,根据《标准化管理办法》(标准〔2014〕3号)、《标准化实施考核办法》(标准〔2018〕2号)、《技术标准管理(Q/ZSD14 21801-2017)》(标准〔2017〕14号)、《标准化工作导则(Q/ZSD 1400101-2016)》(标准〔2014〕7号)、《标准化管理办法》(土木〔2018〕234号)、《关于印发土木工程事业部2019年标准化实施方案和工作计划的通知》(土木〔2019〕77号)等系列标准相关规定,结合总承包部实际,制定本办法。
第二条 该办法所指的标准主要包括:国家、行业、地方制定的技术标准;地方等相关法律法规;省区地方行政管理部门、住房城乡建设部、交通运输部、财政部等各部委文件、行业协会、上级单位和本单位制定的相关管理制度(办法)等。
第三条 总承包部所属各项目部在管理活动或生产经营活动中必须对职责内适用的标准进行识别并严格执行,确保各项管理活动依法依规、合法合规。
第四条 本办法适用于总承包部及所属各项目部。各项目部可参照本办法细化本项目的标准化管理要求。
第二章 组织机构和职责
第五条 总承包部成立以项目经理为主任的标准化管理委员会(简称“标委会”),全面领导总承包部标准化建设工作,负责标准化工作重大事项研究、审批和决策。
第六条 总承包部标委会下设标准化管理委员会办公室(简称“标办”),标办设在工程技术部,配置兼职管理人员,具体负责标准化工作的组织、协调和日常事务。
第七条 总承包部所属各项目部应成立由项目经理为主任的标准化管理委员会,并配备专(兼)职标准化管理人员,负责本项目部标准化的具体工作。
第三章 标准识别和收集
第八条 总承包部标准化管理以遵循事业部发布的标准为基础分级进行识别、执行和细化。各项目部对主营业务范围内适用的标准目录或条款进行识别,并根据识别的标准要求结合实际情况细化相应的管理要求。
第九条 总承包部各部室及项目部在管理过程中应按照《质量、环境与职业健康安全管理体系文件》(〔2017〕87号)中《法律法规及其他要求控制程序》,通过多种渠道对适用的标准进行识别、评审、传递和学习。标准目录的识别和传递采取自上而下分级管理。
第十条 总承包部各部室及项目部在管理过程中对职责内技术标准、法律法规及其他要求等统称为标准的变更信息进行识别、获取、登记,建立《法律、法规和其他要求获取登记表》(附表1),对标准的新增、作废或变更信息进行及时识别和传递,各项目标办及各部室在每年的5月20日前报送工程技术部。
第十一条 总承包部安全环保部收集、汇总所属各项目部职业健康安全与环境管理方面的法律法规、标准与其他要求,建立清单并组织评审后发布。总承包部工程技术部收集、汇总所属各项目部除职业健康与环境之外的技术标准、法律法规和其他要求,建立清单经评审后发布实施。以上识别、收集的目录清单每年发布一次。
第十二条 各项目部技术部门根据总承包部每年发布的清单,对本项目部适用的标准进一步识别、完善,经评审后下发实施。清单中应补充业主、监理、设计及地方相关规定等,同时包括项目部的各项管理制度、办法等。
第十三条 总承包部各部室及项目部各部门根据各级单位每年公布的目录,对本部门适用的标准进一步识别,建立本部门目录清单,并有针对性地传达和学习,确保每个岗位人员能熟悉本岗位的管理要求,并遵照执行。
第四章 技术标准强制性条文的执行
第十四条 技术标准主要涉及高速公路施工的国家、行业、地方技术标准。各项目部在对施工组织设计、施工技术方案策划时,应熟悉并使用有效的技术标准,并对其中强制性条文进行识别并严格执行。
第十五条 各项目部技术部门应从适用的技术标准清单中识别、梳理出技术标准强制性条文,建立技术标准强制性条文清单《技术标准强制性条文清单》(参照附表2),传递至相关部门执行。
第十六条 对新版技术标准,各项目部技术管理部门应及时进行宣传、讲解或培训。对作废标准进行标识或销毁处理。
第十七条 项目部技术管理部门应开展强制性条文的学习培训,并定期对强制性条文现场执行情况进行监督检查,逐条评价是否有效执行,强制性条文的执行情况的监督检查应形成记录。对违反强制性条文施工的,应责令相关部门进行整改。
第十八条 各项目部编制施工技术方案、措施或作业指导书等技术文件时,应识别所引用的技术标准及强制性条文,并在方案、措施或作业指导书的编制依据处或单独列一章强制性条文内容(强制性条文较少时可列在编制依据章节),所采用的施工工艺或方法应体现或保证强制性条文满足要求。针对强制性条文在施工中的重要性和复杂性
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