《增强党课实效必须实施分层次教育（2）》摘自《怎样上党课》.docx

这里需要说明，实施分层次党课教育，应注意以下两个方面的问题： 一方面，要注意分层次党课教育内容的完整性。分层次教育内容的完整，是指党课教育内容是一个有机的整体结构，各个要素协调配合，才能发挥整体的最佳功能。各个层次的教育内容虽有所侧重，但必须是全面和完整的，各个层次教育的具体内容相互协调配合，才能够形成党课教育目标的合力。明确这一点，有利于党课教员既考虑到党员和入党积极分子的实际差异，又着眼于党员和入党积极分子的全面发展去设计党课教育的内容，充分发挥各要素相互配合所产生的教育合力，达到系统教育、整体提高的目的。 另一方面，要注意各个层次之间的协调。分层次不是分家，各个层次之间也不是封闭、独立的。分层次的目的是为了更好地因人施教、因材施教，更好地提高党课教育的整体效果。因此，要处理好部分与部分的关系，保持各个层次间更好地沟通、协调与交流；处理好部分与整体的关系，使各个层次融合为有机统一的整体。分层次教育也不是分等级教育，分层次的根本原因是教育对象的实际情况不同，如果把分层次教育看成分等级就是错误的，这是因为党课教育的总体目标是相同的，只是因为教育对象的思想基础和教育的具体目标、内容和方法不同，才分开来实施。如果把分层次看成分等级，会伤害有些教育对象的自尊心和积极性，对提高党课教育的整体效果是不利的。 中共中央办公厅印发的《全国党员教育培训工作规划》强调，要“根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟定计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育培训”。这其实就体现了分层次教育的原则。层次不同，教育的具体目标、内容、方式和方法也就有所不同。如，“2009-2013年全国党员教育培训工作规划”强调的“四大培训工程”，就针对不同教育对象提出了目标、内容、方式和培训时间上的不同要求：对农村党组织书记的教育培训，要着眼于建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织带头人队伍，通过省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训，将农村党组织书记组织到县级及以上党校和有关培训机构进行集中培训，每年至少进行一次，时间一般不少于40学时；对新党员的教育培训，要着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，进一步从思想上入党，通过集中学习、党课教育、座谈研讨、主题活动等方式，使每名新党员在入党后一年内至少参加一次集中培训，时间一般不少于24学时，按党组织隶属关系由其上一级党组织负责组织实施；对大学生“村官”党员的教育培训，要着眼于培养善于做群众工作的社会主义新农村建设带头人，采取在县级及以上党校集中培训、到先进村实践培训、请优秀乡村干部传授经验等多种方式，组织大学生“村官”党员在上岗前培训一次，签约期内每年至少培训一次，时间一般均不少于40学时；对党员创业就业技能培训，要着眼于提高党员带头奔小康、带领群众奔小康的本领，将党员创业就业技能培训纳入新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程等，要求各级党委组织部门与农业、科技、人力资源和社会保障等部门密切配合，重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训，努力使他们掌握１门以上技术技能，切实提高创业就业本领。 总之，分层次开展党课教育，就是从党员的思想基础、接受能力与实际需要出发，依据他们的心理变化、思想发展的特点和规律，以党课教育的总目标为核心，根据不同的层次目标采用不同的教育内容、方式和方法，使各个层次的教育既相对独立，而又融合成一个整体，以取得整体性最大效益。