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《经济法学》教学大纲
一、课程性质和教学目的
经济法学是教育部确定的14门主干课程之一。通过本课程的教学,使学生掌握经济法学基本理论和基本知识,使学生能运用法学思维分析问题和解决问题。
二、课程教学要求
通过经济法课程的学习,学生能掌握以下几个方面的知识:
一是掌握经济法的概念、调整对象、原则、体系、特征、法律关系以及经济法与民法、商法、行政法的区别等基本概念和基本知识;
二是掌握宏观调控法律制度,包括财政法、税法、金融法等内容;
三是掌握微观规制法律制度,包括反垄断法、消费者权益保护法等内容;
四是掌握国有经济参与法律制度,包括国有经济参与基本原理,国有企业法律制度以及国有资产监管法律制度;
五是掌握对外经济管制法律制度,包括外商投资企业法律制度、外商投资企业组织形式法律制度等内容;
六是掌握市场监管法律制度,主要是金融监管法律制度等内容。
三、关联课程
1、先学课程:《民法学》、《行政法学》
2、并列课程:《商法学》
四、教学时数与教材
1、教学时数:32学时;
2、教材:顾功耘主编,《经济法教程》,上海人民出版社,2013年版。
3、辅助教材:《经济法案例法规选编》,北京大学出版社2008年版;
《经济法习题集》,法律出版社2007年版;
《经济法前沿问题》(2006年卷——2012年卷)北京大学出版社;
“经济法文库”系列、“经济法文集”系列
五、具体讲授内容:
第一部分 经济法总论
(一)教学目的与要求:
通过本章节的学习,明晰经济法具体的调整对象;比较各种经济法理论对经济法调整对象的不同界定,明确经济法的独立性;了解经济法基本原则的基本知识和基本理论,并重点掌握经济法各个基本原则的具体内涵以及其在经济法中的具体体现;掌握经济法的主体分类,理解国家(政府)、中介组织和市场主体的内涵与行为;了解经济法制定的程序和原则和经济法实施的原则与现状;了解我国社会主义市场经济体制改革的动因、历程及改革模式。通过分析改革过程中存在的问题,明确经济体制改革的核心是经济法律制度的建立与完善。
(二)教学重点和难点:
1. 经济法的独立性
2. 经济法的具体调整对象及经济法的体系
3. 经济法概念的历史考察
4. 经济法产生与发展的社会历史根源及其经济学理论基础
5. 经济法的内在价值及现代经济法概念
6. 经济法的基本原则
7. 国家经济管理主体的分类
8. 作为经济法主体的中介组织的双重性格的体现
9. 中国社会主义计划经济体制基本特征以及我国社会主义经济体制改革的历程
10. 我国经济体制改革与经济法的关系
(三)教学方法和手段:
1、讲授与讨论相结合
2、传统教学与多媒体结合。
第二部分 宏观调控法律制度
(一)教学目的与要求:
通过本章节的学习,明确宏观调控与宏观调控法的含义,掌握宏观调控的体系并了解我国现行宏观调控法存在的问题。了解财政调控法的含义及体系和税收调控的一般原理,企业所得税、个人所得税、财产税税收制度。掌握税收的特征、基本分类,熟悉我国流转税、所得税、财产税调控法的原理和具体规定。掌握我国的增值税法律制度。熟悉金融调控的原因、意义及一般原则,不同金融主体的职责定位,掌握其主要的金融调控工具。
(二)教学重点和难点:
1. 宏观调控的概念、特征
2. 宏观调控法的概念、特征和理论基础
3. 规划法内容及功能
4. 金融调控法内容及功能
5. 财税政策法内容及功能
6. 产业政策法内容及功能
7. 企业所得税、个人所得税税收制度
8. 增值税的概念及类型、税率制度、免税制度
9. 营业税的概念、征税范围、税率办法
10. 税收调控的特征
11. 中央银行的性质和定位
12. 政策性银行的职责和定位
13. 金融调控工具
(三)教学方法和手段:
1、讲授与讨论相结合。
2、传统教学与多媒体结合。
第三部分 市场秩序规制法律制度
(一)教学目的与要求:
通过本章节的学习,了解市场秩序规制法的原理,掌握反垄断法的立法宗旨和其规制的几种具体情形,了解反垄断法的实施。掌握消费者的概念和特征,了解消费者概念的学术争议、消费者权益保护运动与消费者权益保护法的产生,掌握消费者权益保护法的基本问题以及消费者的九项基本权利和经营者的义务。
(二)教学重点和难点:
1. 市场秩序规制法的主要内容
2. 市场秩序规制法的基本原则
3. 反垄断法的宗旨
4. 滥用市场支配地位的法律规制
5. 垄断协议的法律规制
6. 经营者集中的反垄断规制
7. 行政性垄断的法律规制
8. 反垄断法的实施
9. 消费者概念的学术争议
10. 消费者的基本权利
11. 解决消费争议的途径
(三)教学方法和手段:
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