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对融资租赁机构的监管 融资租赁业务是准金融性业务。对融资租赁机构的监管，是批准设立各类融资租赁机构 的政府主管部门的责任。对融资租赁机构的监管，始自对此类机构的设立的审批，止于此类 机构的解散清算。所监管的内容，在第九章内均有涉及。本章不拟对这一课题作展开论述， 仅仅以《融资性租赁公司情况调查提纲》及 《融资性租赁公司调查表》的形式，说明对于持 续经营中的融资租赁机构，特别是从防范金融风险的角度出发，所应予监管的主要内容。同 时，本章将侧重介绍财政税务当局目前对融资租赁交易的税收政策以及融资租赁行业对补充 完善这些政策的建议。 第一节 融资性租赁公司情况调查提纲 一）公司章程、合 反映该公司的股权结构、组织结构及基本的经营方针。 二）公司营业执照 反映该公司经批准的经营范围、法定代表人、主营业所地址和末次年检时间。 三）金融机构法人许可证 反映该公司经批准的经营金融业务范围。 四）经营外汇业务许可证 说明该公司是否已被批准经营外汇业务。 五）实际业务范围 反映事实上正在从事的业务门类。 融资性租赁公司的经营范围可能包括（但不限于）： （一）主营业务：直接融资租赁、回租、转租赁、委托租赁、接受股东及租赁当事 人的定期存款、向商业银行申请抵押贷款、发行金融债券、向承租人提供流 动资金贷款、同业拆借、租赁物的变卖处置； （二）兼营业务：投资、见证、咨询、担保、通用物品出租、同租赁项目有关的进 出口业务等。 六）主要业务状况 1 （一）融资租赁业务，包括直接租赁、回租、转租赁、联合租赁、杠杆租赁、委 托租赁等。 1）履行中（无论是否到期的）融资租赁合同数（其中，本币合同数、外币合同数）； 2）履行中的融资租赁合同涉及承租人以及/或者转租人数； 3）履行中的融资租赁合同的租赁融资额（即，包括租赁物件买卖合同价款、运输 费、运输保险费、财产保险费、进口环节税费、其它名目的垫付金额在内的、由本公司（出 租人）实际支付的、并将以租金形式回收的全部金额之和。或称 “起始成本”、“会计成本”、 “投放额”等）； 4）履行中的融资租赁合同的未收回会计成本（即，“会计成本余额”）； 5）本公司（出租人）在履行中的融资租赁合同项下的租赁债权（亦称“租赁应收 款”）「＝已到期但未收回的欠收租金＋应收未收的延迟利息及/或罚息＋未到期的租金或（在 租金未知情况下）其中所应摊收的会计成本」； 6）租赁债权结构：租赁债权的用百分比表示的融资租赁类别（直接租赁、回租、 转租赁、委托租赁等）分布、有有效担保及无有效担保的分布、承租人经济成分分布、承租 人行业分布、承租人地区分布、币种分布、逾期额及未到期额的分布，以及逾期额的账龄（三 个月以下、三个月至六个月以下、六个月至十二个月以下、十二个月至二十四个月以下、二 十四个月至三十六个月以下、三十六个月及三十六个月以上）分布，等等； 7）前三年各年的：新订立融资租赁合同数；（因履行完毕、协议解除或法定解除） 而终止的融资租赁合同数；期间融资租赁合同增减数；实际发生的租赁融资额；实际回收额； 年初年末租赁债权额；租赁债权增减额； 8）本年初至本年某月末这一期间的：新订立融资租赁合同数；（因履行完毕、协 议解除或法定解除）而终止的融资租赁合同数；期间融资租赁合同增减数；实际发生的租赁 融资额；实际回收额；年初及本年某月末租赁债权额；租赁债权增减额； 9）期间到期应收租金额；其中实收额；当期回收率「＝期间到期应收租金中的实 收额÷期间到期应收租金额」；至年初结欠的租金及延迟利息或罚息中的期间实收（清欠）额； 期间清欠率「＝至期初结欠的租金及延迟利息或罚息中的期间实收（清欠）额÷期初结欠额」 10） 履行中的融资租赁合同中：哪些有相关的买卖合同（或所有权转让协议）, 因而有租赁物件存在，哪些则没有；哪些有相关的保证合同，哪些则没有；哪些保证合同有 效，因而可以依法请求保证人代偿；哪些则无效，因