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幼儿教育政策法规课程教学大纲 (学时：32，学分：2) 一、课程性质、目的和任务： 本课程是学前教育本科专业的一门专业基础课程。它主要介绍有关学前教育法的基本知识，阐述党和国家有关幼儿教育的法规及政策的基本精神和主要内容。通过本课程的教学，帮助学前专业学生树立依法治教的观念，提高依法办园的能力，能够懂法，正确用法，为以后走上学前教育管理岗位打下基础。 课程基本内容和要求： (一)教育法概述 教学内容： 1.教育法的概念 2.教育法的体系 3.教育法律规范 4.教育法律责任 教学要求： 1．了解有关教育法的基础知识，了解我国有哪些教育法，学习从法的意义上读懂教育法文件等一些基本问题。 2．掌握幼儿教育法规的情况。 教学重点：教育法与教育政策的区别；什么是法律责任。 教学难点：幼儿园及其园长、教师违反教育法可能承担的法律责任。 (二)幼儿教育行政 教学内容： 1.幼儿教育的地位和任务 2.幼儿教育事业的发展方针 3.幼儿教育行政管理体制 教学要求： 1．了解反映幼儿教育行政权力分配的管理体制。 2．了解行政管理在我国教育事业中的地位、任务及国家为其确定的发展方针。 教学重点：反映幼儿教育行政权力分配的管理体制 （三）幼儿园的法律地位 教学内容： 1.幼儿园法律地位概述 2.幼儿园的设置 3.幼儿园的权利和义务 4.幼儿园管理体制 教学要求： 1.理解幼儿园法律地位的含义和特点，掌握幼儿园法律地位的具体内容。 2.掌握反映幼儿园内部法律关系的幼儿园内部管理体制。 教学重点：幼儿园享有的基本权利和应履行的法定义务。 教学难点：幼儿园应实行的管理体制及园长的职责。 （四）幼儿园的保育和教育 教学内容： 1.保育和教育相结合的原则 2.幼儿园的保育工作 3.幼儿园的教育工作 教学要求： 了解我国幼教法规规定的保育教育工作的原则、对保育和教育工作的基本要求。保障幼儿教育改革的深入进行，提高幼儿园的保育教育质量。 （五）幼儿园的工作人员 教学内容： 1.幼儿园的教师 2.国家教师制度 3.幼儿园其他工作人员 教学要求： 1.理解幼儿园工作人员的法律地位、权利义务，准确把握幼儿园与其工作人员的法律关系。 2.学习运用法律手段指导和管理幼儿园的实际工作，维护幼儿园和师生的合法权益， 教学重点：教师聘任制度的特征和幼儿园对教师考核的主要内容。 （六）幼儿园的经费和资产 教学内容： 1.幼儿园的经费渠道 2.幼儿园的经费管理 3.幼儿园的资产管理 教学要求： 1.了解幼儿园经费来源的法定渠道、资产范围。 2.掌握幼儿园财务管理应遵循的原则。 教学重点：幼儿园的收入和支出管理适用的法规。 教学难点：国家对社会力量举办幼儿园的财产财务管理的规定。 （七）幼儿教育中的法律责任和法律救济 教学要求： 1.了解幼儿园事故的常见原因并确定其赔偿责任。 2.了解教师可以提出申诉的情况，需要经过的程序。 教学内容： 1.幼儿教育中的法律责任 2.幼儿园事故处理的法律问题 3.维护幼儿园及教师合法权益的制度 教学重点：幼儿园及其教师的合法权益和救济途径。 教学难点：幼儿园事故的赔偿责任。 三 、学时分配表 序号 内容 讲授 小计 1 教育法概述 6 6 2 幼儿教育行政 4 4 3 幼儿园的法律地位 6 6 4 幼儿园的保育和教育 2 2 5 幼儿园的工作人员 4 4 6 幼儿园的经费和资产 4 4 7 幼儿教育中的法律责任和法律救济 6 6 总计 32 四、有关说明 （一）先修课程 学前教育概论 （二）教学建议 坚持以邓小平理论为知道，坚持理论联系实际的原则。 教学时，不同地区可按本地情况适当调整教学内容。教学中，既要帮助学生学好幼儿教育法规与政策方面的基本常识，又要结合本地区幼儿教育实际，培养和提高学生正确运用幼儿教育法规政策的能力。 本课程内容，基本上以近15年来正式发布的全国性政策法规文件为主。此后陆续发布的有关政策法规文件，应随时补充讲授。 我国幼儿教育实行地方负责、分级管理、社会各有关部门分工负责的管理体制，各地应重视地方性法规的教学，可编出本地区适用的补充教材讲授，也可以作专题讲座。 教学中，可适当介绍一点我国历史上和国外幼儿教育法规情况，以帮助园长开拓视野。 教学要重点突出，深入浅出，尽可能适合典型实例进行分析。 （三）教材与参考书 1．孙葆森，刘惠容，王悦群著.幼儿教育法规与政策概论，北京师范大学出版社，2004 2．周天枢主编.老师和家长需要知道的100个幼儿园法律问题，中山大学出版社，2005