变革中的环境信息化大体系建设.pptVIP

新思路下的新挑战 建设方案 发展历程 大变革的理解与思考 中国环保发展历程 1972年 召开人类环境会议，在周总理的指示下，我国派出代表团参加了人类环境会议。 1973年8月 国务院召开第一次全国环境保护会议，提出了“全面规划、合理布局，综合利用、化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的32字环保工作方针。 第一阶段 20世纪70年代初到党的十一届三中全会 第二阶段 党的十一届三中全会到1992年 1979年9月 颁布试行《环境保护法》 1983年 第二次全国环境保护会议，把保护环境确立为基本国策。 1984年5月 国务院作出《关于环境保护工作的决定》，环境保护开始纳入国民经济和社会发展计划。 1988年 设立国家环境保护局，成为国务院直属机构。地方政府也陆续成立环境保护机构。 1992年8月 第三次全国环境保护会议,正式实施《环境保护法》。 第三阶段 1992年到2002年 1989年 党中央、国务院发布《中国关于环境与发展问题的十大对策》 1994年3月 我国政府率先制定实施《中国21世纪议程》。 1996年 国务院召开第四次全国环境保护会议，发布《关于环境保护若干问题的决定》，大力推进“一控双达标”(控制主要污染物排放总量、工业污染源达标和重点城市的环境质量按功能区达标)工作，全面开展“三河”(淮河、海河、辽河)、“三湖”(太湖、滇池、巢湖)水污染防治，“两控区”(酸雨污染控制区和二氧化硫污染控制区)大气污染防治、一市(北京市)、“一海”(渤海)(简称“33211”工程)的污染防治。启动了退耕还林、退耕还草、保护天然林等一系列生态保护重大工程。 中国环保发展历程 2002年 2011年 第四阶段 2002年到2012年 第五阶段 党的十八大至今 2012年11月 2015年4月 2016年3月 2016年1月 2016年10月26日 2006年 第五次全国环保会议，主要污染物减排作为经济社会发展的约束性指标。 第六次全国环保大会，完善环境法制和经济政策，强化重点流域区域污染防治。 全国第一次污染源普查. 第七次全国环保大会，提高环境执法监管能力，积极开展国际环境交流与合作。 党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，把生态文明建设放在突出地位，标志着我们党对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，昭示着要从建设生态文明的战略高度来认识和解决我国环境问题。 《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》 国家环境保护十三五规划纲要，建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系，实施大气、水、土壤污染防治计划，实现三大生态系统全要素指标管理。 环保部官网2016年3月3日下午发布了《关于环境保护部机构调整的回应》，确认设置水、大气、土壤三个环境管理司 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于开展第二次全国污染源普查的通知》，决定于2017年开展第二次全国污染源普查 。 新思路下的新挑战 建设方案 发展历程 大变革的理解与思考 总量控制 环境质量 总量控制 监察垂管 监测垂管 水平管理 撤 污染防治司、 污染物排放总量控制司 设 水、大气、土壤环境管理司 变革 开放、协作 学习、转变 调整、创新 变革-主动求变，变则通 垂直管理 水平管理 环境管理 环境监测 环境监察 顶层设计 业务边界 协作机制 协调机制 系统建设 量化协作指标 量化管理责任 变革-信息化为核心的管理 变革-持续改进的管理 规范化标准化 检查总结提炼 创新业务流程 内嵌管理科学机制 变革-服务于环保业务的闭环建设 变革-互联网生态化思维下的群众路线 参与主体：多元化 参与主体包括公众、企业、工作人员、专家、管理人员等等 参与范围：全过程 生态环境相关的各个环节 参与深度：实质性 不是流于形式，对决策、治理、执行等流程产生实质性影响 参与形式：体系化 要形成一个可管理的、分层次的全民参与体系 新思路下的新挑战 建设方案 发展历程 大变革的理解与思考 制度创新 02 顶层设计 01 联动机制 数据决策 03 04 从环保改革方向入手，以垂管改革为着力点，设计环保垂管以后的业务体系，充分考虑垂管以后的业务闭环和体系支撑建设。 通过全面感知环保信息推动管理机制变革创新。 跨部门数据共享：让数据成为有源之水； 深入数据分析：让数据参与环境决策 以智慧环保为出发点，建设环保措施联动化机制，开发环保全方位联动平台。 建设目标 总体架构 环保大数据建设和服务体系 您最急需一个可以长期信任、用心支持环保的专业团队 以大数据为核心的环保体系 传统在线和人工采集 遥感、无人机、视频等装备 通过模型分析技术提取 其他低成本方式 企业和公众参与提供 流域管理 区域管理 …… 1、扩大数据采集来源范围 2、省市县三级数据中心建设 4、融合全省环保