社会政策第十二讲：就业政策.ppt

5、加强毕业声就业服务体系信息化建设； 6、继续加强毕业生的思想教育，切实加强思想教育工作，引导他们努力转变就业观念，主动积极到基层和艰苦行业建功立业； 7、加快教育教学改革步伐； 8、进一步加大毕业生就业工作的宣传工作力度。 五、其他人群的就业政策 （一）下岗职工的再就业政策 1993年底，劳动部提出再就业工程计划，并于次年在30个城市开展试点，并于1995年经国务院办公厅批准在全国范围内实施。 1998年，国家加大力度实施再就业工程，当年6月中央国务院下发《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》，进一步推进就业市场化进程。 再就业政策基本内容 利用各种就业服务设施和培训、安置基地，通过职业指导，为下岗和失业职工介绍职业信息及求职方法；通过开展转岗训练，提高他们的再就业能力； 通过提供求职面谈和工作试用，促进双向选择； 通过兴办劳动就业服务企业，组织开展上产自救； 通过政策扶持，鼓励，支持失业职工和企业富余人员组织起来就业或自谋职业。 （二）城镇新增劳动力的就业政策。 对于城镇新增劳动力，主要为其提供职业介绍、就业训练等项服务，引导其通过市场实现就业。 （三）农村剩余劳动力的就业政策 一是在农村内部挖潜，在搞好种植业的同时，发展林业、畜牧业、水产业，向深度开发。 二是发展乡镇企业和农村第三产业，就地就近向非弄产业转移。 三是发展小城镇，吸纳剩余劳动力。 四是引导一部分农村劳动力按需有序异地就业，以满足城市经济发展的需要。 （四）妇女就业政策 通过《宪法》、《妇女权益保障法》、《劳动法》、《企业职工生育保险施行办法》等法律法规专门条款，保障妇女劳动就业权利，促进妇女就业发展。 加强妇女职业技能培训，开发和扩大适合妇女就业的领域和行业。 （五）残疾人就业政策 实行集中与分散相结合、鼓励自谋职业的方针。 福利企业是集中安置残疾人就业的重要形式，政府通过减免税收等优惠措施政策，鼓励发展福利企业，以吸纳更多残疾人就业。 六、实行学历文凭和职业资格两种证书并重政策 1993年党的十四届三中全会《决定》首次明确提出，我国要实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度。 1999年6月，中共中央、国务院发布的全面推进素质教育的决定，再次重申要在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度。 七、就业准入政策 就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训、并取得职业资格证书后，方可就业上岗。 目前劳动和社会保障部依据《职业分类大典》确定了实行就业准入的8 个大类，66个中类，413个小类，1800多个细类的职业目录。 （一）职业资格证书。 这是劳动就业政策的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正的、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。 劳动和社会保障部新推出七项职业资格准入考试,加入到全国职业资格统一考试中来。新增加的这七项考试包括，心理咨询师、电子商务师、企业信息管理人员、企业人力资源管理人员、营销师、项目管理师、企业行政管理师等。今后，这些领域的从业人员必须持有相应的职业资格证书才能上岗。。? 目前我国已经对90多个技术性强、服务质量要求较高和覆盖面广、流动性大的职业实行了就业准入制度，劳动者必须经过相应的培训、经过全国统一考试，取得劳动和社会保障部颁发的职业资格证书后方可就业上岗。 国际职业资格认证升温 学历教育与职业资格教育并举已经成为国家政策和社会的共同需要。专家预测，未来几年，面向成人教育市场的职业资格证书培训将成为市场热点。 目前，国际营销、国际商务、国际谈判、企业信息化、电子商务、商务英语等十几个职业资格证书培训课程已经登陆国内培训市场。　　 1.ECC企业家创业职业资格证书 2.PMP项目管理职业资格证书 3.HRM人力资源管理职业资格证书 4.IBL国际商务职业资格证书 5.CIBNE国际商务谈判专家证书 6.IIEM国际行销职业资格证书 7.MSSC营销战略职业资格证书 8.FIA金融投资职业资格证书　　 9.SEBP电子商务职业资格证书 10.MIS管理信息系统职业资格证书 11.快速MBA课程 12.ABVE美国商务职业英语证书 13.ALP美式英语语言证书 14.BFT出国外语考试培训课程(BFT证书是目前国内成人教育市场最权威的英语资格证书） （二）《中华人民共和国职业分类大典》 《大典》将我国职业归为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类(职业)。8个大类分别是： 第一大类：国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人，其