电力安全文化建设(郑春平).pptVIP

福州电监办电力安全文化建设课题组 福州电监办电力安全文化建设课题组 新形势下电力安全文化建设的实践和探索 福建电监办电力安全文化建设课题组 党的十五届六中全会提出我国安全生产的方针是：安全第一、预防为主、综合治理。增加“综合治理”，是继1959年提出“安全第一、预防为主”方针后的重大发展。“综合治理”要求采用文化、法制、科技等综合手段提升安全生产水平，是实践“以人为本、安全发展”的科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。 前言 2008年11月19日国家安全总局发布《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008），从制度层面进一步规范企业安全文化建设。电力生产特殊属性决定安全生产的重要性，随着电力系统规模的发展，电力体制改革的深入，电力企业主体的多元化，电力安全面临更为复杂和严峻的形势，对传统的安全生产管理工作提出了新的挑战。安全文化建设是对安全管理的一种新认识，是实现企业跨越式发展的客观要求。 近年来，许多电力企业在安全文化建设上进行探索，积累了大量的经验，对此进行分析研究，顺应新形势要求构建电力企业安全文化的基本框架具有重大的现实意义。 1. 电力安全文化建设的发展历程及面临的形势 安全文化的发展有三个典型的阶段： 1.1 电力安全文化建设的发展历程 第二阶段 第一阶段 第三阶段 安全是被动的，被认为是技术问题，因此主要