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2.工作落实阶段(2017年11月底前):组织企业全面落实主体责任各项规定,开展自查自纠,进一步完善安全生产责任制和各项安全操作规程、规章制度,创建企业安全规范和自定标准,针对发现问题,落实各项防范措施。各村(社区)、各部门要坚持典型引路,树立一批落实安全生产主体责任的示范企业,要及时总结经验,推广有针对性、可操作性和实效性的做法和经验,通过现场会、经验交流会、观摩学习等方式推广应用,以促进主体责任落实年活动的开展,使所有企业都能改善安全生产环境,提升管理水平。 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十一页,共四十九页。 3.检查考核阶段(2017年12月底前):12月1日前,各村(社区)、各部门要对本行政区域和行业领域开展“企业安全生产主体责任落实年”工作情况及执法检查情况进行检查验收并形成书面总结材料,报镇“企业安全生产主体责任落实年”工作领导小组办公室 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十二页,共四十九页。 (三)专项行动的主要内容 生产经营单位是安全生产责任主体,必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,落实安全生产保障措施,提高安全生产水平,确保安全生产。具体来说:实现“一必须五落实”。 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十三页,共四十九页。 1.必须依法生产经营。企业从事生产经营活动必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,有关企业应当依法取得相关安全生产许可并在许可范围内从事生产经营和建设。新、改、扩建工程建设项目严格执行“三同时”管理规定,矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、使用、装卸危险物品的建设项目,依法经审查批准后方可开工建设。 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十四页,共四十九页。 2.安全责任到位。企业应当建立健全符合企业实际的,以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制,全面落实领导责任、部门责任和全员责任,在领导班子成员和管理人员中实行安全生产“党政同责、一岗双责”,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单,制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。要强化安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,按规定配齐安全生产管理人员和注册安全工程师,建立安全生产委员会。 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十五页,共四十九页。 3.安全投入到位。企业应当按规定及时足额提取和使用安全生产费用,保证安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新费用等安全生产的资金投入,不断提升企业安全生产条件。应当依法为全体从业人员购买工伤保险,按国家规定参加安全生产责任险,切实履行企业安全生产社会责任。 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十六页,共四十九页。 4.安全培训到位。企业应当对包括外来施工作业人员在内的各类人员组织开展全员安全生产培训教育,企业主要负责人应当参加负有安全生产监督管理职责部门的安全培训。高危企业主要负责人和安全生产管理人员应当经考核合格;特种作业人员应当具备特种岗位作业的专业技能,100%持证上岗;班组长(工段长)、车间主任应当具备一线岗位安全管理的知识和能力;从业人员应当具备本岗位安全生产和应知应会应急处置的基本知识和安全操作技能,培训合格率100%。 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十七页,共四十九页。 5.安全管理到位。企业应当严格安全生产制度管理、现场管理、安全设施设备管理,扎实开展安全生产标准化建设,积极应用新技术、新工艺、新装备和新材料,提升企业本质安全水平。应当全面组织开展危险源点有害因素和岗位风险点辨识排查,建立“岗位、班组、车间、企业”四级隐患排查治理机制,落实隐患治理措施,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。应当对所有重大危险源评估分级、建档备案,建立健全安全监测监控系统, * 白露塘镇安全生产委员会 第二十八页,共四十九页。 落实安全管理措施。应当严格动火作业、有限空间作业等危险程度高的特殊作业许可的安全管理,确保培训到位、监管到位、安全措施落实到位。应当加强职业病危害防治,定期开展职业病危害因素检测和现状评价,切实保障职工安全健康权益。 * 白露塘镇安全生产委员会 第二十九页,共四十九页。 6.应急救援到位。企业应当加强应急管理,根据应急救援需要建立应急救援组织、配备相应的应急救援装备器材,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、船舶修造、城市轨道交通运营、建筑施工等单位,要依法建立专职或者兼职人员组成的应急救援队伍,定期组织应急演练,提高应急响应能力。企业应当对员工开展经常性的岗位应急处置措施的培训和演练,确保员工在发
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