《经济法》第一章经济法基础理论教案（全）.doc

《经济法》课程单元教学设计方案 教师： 序号： 授课时间 授课班级 上课地点 教学单元名称 第一章 经济法基础理论 第一节经济法概述 第二节经济法律关系 课时数 2 教学目标 通过教学，要求学生了解经济法的概念、调整对象和地位，掌握经济法律关系的概念及其构成。 教学重点 经济法和经济法律关系的概念；经济法的调整对象 教学难点 经济法律关系的构成及确立 目标群体 市场营销专业大学二年级的学生 教学环境 多媒体教室 教学方法 讲授、讨论、启发、案例教学法 时间安排 教学过程设计 导入课程10分钟，讲授65分钟（其中经济法的概念10分钟，经济法的调整对象10分钟，经济法的体系10分钟，经济法律关系的概念5分钟，经济法律关系的构成要素25分钟，经济法律关系的确立10分钟 ）,提问、讨论与答疑5分钟，总结5分钟。 导入新课： 1.自我介绍并简单介绍课程性质和内容。 2.先导案例 案情介绍： 某年，某市地方税务局稽查分局接到举报，称该市某公司有偷税嫌疑。经税务局调查取证，发现该公司确实存在少缴税款的事实。税务部门根据《中华人民共和国税收征收管理办法》的有关规定，责令该公司除补缴所偷税款外，并处以一定数额的罚款。 想一想： （1）结合本案分析什么是经济法律关系？ （2）本案中经济法律关系的主体、客体和内容是什么？ 讲授新课： 第一节 经济法概述 一、经济法的概念 （一）法的概念和特征 1．法的概念 法不是从来就有的，而是随着私有制、阶级、国家的产生而出现的。?法是由一定物质生活条件所决定的，由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系，其目的在于确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 2．法的特征 （1）法是调整人们的行为或社会关系的规范； （2）法是由国家制定或认可的社会规范； （3）法是由国家强制力保证实施的社会规范； （4）法是在国家权力管辖范围内普遍有效的社会规范。 （二）经济法的概念 经济法是调整在国家干预和协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 这一概念包括如下几层含义： （1）经济法是调整经济关系的法律； （2）经济法调整的不是所有的经济关系，而是那些需要由国家干预和协调的经济关系； （3）经济法是由许多经济法律、法规构成的一个群体。 二、经济法的调整对象 经济法的调整对象是经济关系，但不是全部经济关系，而是特定的经济关系，即在国家干预和协调经济运行过程中所发生的经济关系。具体地讲，包括市场主体调控关系，市场秩序调控关系，宏观调控关系和社会分配调控关系。 （一）市场主体调控关系 市场主体是一个内涵丰富的范畴，是指市场生产经营活动的参与者和财产责任的承担者，包括经济组织和个人。市场主体的法律地位是指市场主体参加市场活动时在法律上所享有的主体资格。要确立和完善社会主义市场经济体制，推动社会主义市场经济的健康发展，首先就必须确认市场主体的法律地位，使他们能成为独立的生产者和经营者，具有自我约束和自我发展的能力。 确认市场主体的法律地位所产生的经济关系包括两个方面：一是确认市场主体在参加市场活动时的法律地位所产生的经济关系，例如，确认企业、公司地位而产生的关系；二是确认市场主体在参加内部管理活动时所产生的关系，例如，确认企业内部领导体制而产生的经济关系。 （二）市场秩序调控关系 市场秩序是市场运行的状态和情况的综合，分为正常和不正常两种状态。正常的市场秩序通常表现为市场机制运转良好，市场交易有条不紊，市场主体的合法权益受到有效保护；与此相反则为不正常的市场秩序。国家所要维护的市场秩序当然是正常的市场秩序。 维护正常的市场秩序是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保障，这是因为正常的市场秩序有利于市场主体参加各项活动，扩大经营行为，同时，还有利于发展和完善各类市场，充分发挥市场机制的作用。 （三）宏观调控关系 所谓宏观调控，是指国家为满足全局利益和长远利益的要求，保障经济持续、稳定、协调发展，实现经济总量平衡而对市场进行的调节和控制。进行宏观调控，既是我国经济工作经验教训的总结，又是发挥市场机制作用的需要。实践已证明，市场是资源配置最有效、最佳的手段。但是，市场调节本身并不是万能的，它有许多缺陷。例如，它不能做到经济效益和社会效益的完全统一；它不可能自觉地防止不正当竞争和垄断；它不可能实现社会收入公平分配等等。因此，这就需要国家进行宏观调控，以充分发挥市场机制的积极作用，限制其负面作用。 市场经济条件下的宏观调控以间接手段为主，直接手段为辅，它主要通过经济政策，经济杠杆和经济法律、法规，充分尊重价值规律和市场供求关系而实现，宏观调控关系的内容主要包括，计划调控关系、投资调控关