工程招投标与合同管理第五讲.pptVIP

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之 日止，最短不得少于20日。 （4）投标文件的准备时间 《招标投标法》第24条规定，在招标文件中，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 第三十页，共五十页。 案例 【背景材料】 2006年6月8日，招标人发出招标文件。招标文件中规定了提交投标文件截止的日期为2006年6月25日。某投标人认为这个时间的规定违反了《招标投标法》。因为《招标投标法》第24条规定：“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。” 【问题】你如何认为？ 第三十一页，共五十页。 【分析】 是否违法应根据具体项目来确定。 必须招标的项目，根据《招标投标法》应该符合两个条件：既要属于必须招标的项目范围，也要符合相应的规模标准。如果不同时符合这两个条件，就不是必须招标的项目。 不是必须招标的项目也可以招标，但是就不受《招标投标法》第24条的“不得少于20日”的限制了，而仅仅满足“投标人编制投标文件所需要的合理时间”就可以了。 所以，如果这个案例中的项目不属于必须招标的项目，招标人的行为就不违法。相反，就是违法的。 第三十二页，共五十页。 4.勘察现场 目的 使投标人了解施工场地和周围环境情况，以获取投标单位认为有必要的信息。 1）勘察现场内容： (1)现场是否达到招标文件规定的条件； (2)现场的地理位置和地形、地貌； (3)现场的地质、土质、地下水位、水文等情况； (4)现场气温、湿度、风力、年雨雪量等气候条件； (5)现场交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等环境情况； (6)工程在现场中的位置与布置； (7)临时用地、临时设施搭建等。 第三十三页，共五十页。 2）现场勘察是投标人的权利和义务 ① 投标人应当在现场勘察的基础上编制投标报价。 ② 现场考察前的准备工作。 现场情况对投标文件的编制影响较大，投标人应在勘察前做好准备，充分利用现场勘察的安排，掌握编制投标文件所需的各种现场资料。 A．仔细研究招标文件。主要是工作范围、专用条款、设计图纸和说明等。 B．编制现场勘察提纲，确定重点要解决的问题。 第三十四页，共五十页。 是指招标人为澄清或解答招标文件或现场踏勘中的问题，以便投标人更好地编制投标文件而组织召开的会议。（一般安排在招标文件发出后的7～28天内举行） 内容： (1)介绍招标文件和现场情况，对招标文件进行交底和解释； (2)解答投标人以书面或口头形式对招标文件和在现场踏勘中所提出的各种问题或疑问。 5.投标预备会（答疑会/标前会议） 招标人的答疑方式 以信函方式书面解答，解答内容同时送达 所有获得招标文件的投标人 召开投标预备会，以会议记录形式将解答内容 送达所有投标人 第三十五页，共五十页。 〖引例〗 某建筑工程的招标文件中标明，距离施工现场1km处存在一个天然砂场，并且该砂可以免费取用。现场实地考察后承包商没有提出疑问，承包商在投标报价中没有考虑工程买砂的费用，只计算了取砂和运输费用。 由于承包商没有仔细了解天然砂场中天然砂的具体情况，中标后，在工程施工中准备使用该砂时，工程师认为该砂级配不符合工程施工要求，而不允许在施工中使用，于是承包商只得自己另行购买符合要求的砂。 第三十六页，共五十页。 内容回顾 1、在招标中，邀请招标又称为( )。 A．无限竞争性招标 B．有限竞争性招标 C．非竞争性招标 第一页，共五十页。 内容回顾 2．下列对邀请招标的阐述，正确的是( )。 A．它是一种无限制的竞争方式 B．该方式有较大的选择范围，有助于打破垄断，实现公平竞争 C这是我国《招标投标法》规定之外的一种招标方式 D．该方式可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者 第二页，共五十页。 内容回顾 3．经批准可以进行邀请招标的有( )。 A．项目技术复杂，但亦有多家招标人可供选择的项目 B．受自然地域环境限制的项目 C. 拟公开招标的费用与项目的价值相比，值得的项目 D．法律、法规不作规定的项目 第三页，共五十页。 内容回顾 4．下列对标段划分的阐述不正确的是( )。 A．不能将标段划分得太小，太小的标段将失去对实力雄厚的潜在投标人的吸引力 B．允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标 C. 如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远，则可考虑划分