建设项目安全设施“三同时”.ppt

建设项目安全设施“三同时”的监管程序 　　　　安全生产监督管理部门接到申请后，应当指派有关人员或者组织专家依法对申请资料进行审查，并应当到现场进行验收，作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产(使用)的决定，出具建设项目安全设施竣工验收意见书。 　　　验收审查应当自接到申请之日起20个工作日内完成。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知投资建设单位。? 第三十页，共五十三页。 建设项目安全设施“三同时”的监管程序 备案类（非重点监管建设项目） 非重点监管建设项目范围： 　 总局36号令第七条第（四）项：化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目 （以下简称为重点行业国家和省级重点建设项目）； 第三十一页，共五十三页。 建设项目安全设施“三同时”的监管程序 备案类（非重点监管建设项目） 省政府及其有关部门审批、核准或者备案的建设项目，应按照国家安全监管总局36号令第十三条、第二十四条的规定，分别到省安监局办理安全设施设计和安全设施竣工验收备案；设区的市、县（市、区）政府及其有关部门审批、核准或者备案的建设项目，应按照国家安全监管总局36号令第十条、第十七条、第二十七条的规定，分别到本级人民政府安监部门办理： 安全生产条件论证备案 安全设施设计备案 安全设施竣工验收备案 第三十二页，共五十三页。 建设项目安全设施“三同时”的监管程序 备案类建设项目安全设施“三同时”监管程序 重点行业国家和省级重点建设项目的备案（包括省政府及其有关部门审批、核准或者备案的建设项目） 安全生产条件论证备案（不必备案）： 1、进行安全条件论证，编制安全条件论证报告（213、36均有相关规定 ） 2、进行安全预评价，编制安全预评价报告（只有36号令有规定） （213号令规定）非重点监管建设项目进行安全条件论证，编制安全条件论证报告,报安监部门备案。 36号令、172号文未做要求 第三十三页，共五十三页。 建设项目安全设施“三同时”的监管程序 重点行业国家和省级重点建设项目的备案（包括省政府及其有关部门审批、核准或者备案的建设项目） 安全设施设计备案： 1、编制初步设计报告及安全专篇（设计单位） 2、安监部门备案 建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料： 　　　（一）建设项目审批、核准或者备案的文件； 　　　（二）建设项目初步设计报告及安全专篇； 　　　（三）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。 （四）《建设项目安全设施“三同时”备案申请书》（172文） 安监部门收到项目建设单位提交的备案材料后，应组织有关监管人员进行审核。自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定。经审核，相关备案材料齐全有效的，出具《建设项目安全设施“三同时”备案登记表》。 第三十四页，共五十三页。 建设项目安全设施“三同时”的监管程序 重点行业国家和省级重点建设项目的备案（包括省政府及其有关部门审批、核准或者备案的建设项目） 安全设施竣工验收备案 1、需要试运行的应试运行（其中危化品生产、储存建设项目试生产（使用）方案报安监部门备案） 2、进行验收评价，编制验收评价报告 3、安监部门备案。 第三十五页，共五十三页。 建设项目安全设施“三同时”的监管程序 　　　建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料： 　　　（一）安全设施设计备案意见书（复印件）； 　　　（二）施工单位的施工资质证明文件（复印件）； 　　　（三）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料； 　　　（四）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况； 　　　（五）从业人员安全教育培训及资格情况。 安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告 （六）《建设项目安全设施“三同时”备案申请书》（172文） 安监部门收到项目建设单位提交的备案材料后，应组织有关监管人员进行审核。自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定。经审核，相关备案材料齐全有效的，出具《建设项目安全设施“三同时”备案登记表》。 第三十六页，共五十三页。 建设项目安全设施“三同时”的监管程序 市、县（市、区）政府及其有关部门审批