供给侧混改主要知识归纳.pdfVIP

供应侧改革 去产能、去杠杆、降本钱、去库存、补短板。 稳增长、调构造、惠民生、防风险。 宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托 底。 供应侧改革的意义：①有利于搞活微观，增强企业竞争力；②减轻企业税费负 担，帮助企业保持竞争优势。；③降低企业融资本钱，增强金融对实体经济的支 撑能力；④进一步简政放权，助力创业创新。⑤促进过剩产能有效化解，产业 优化重组，促进产业迈向中高端。⑥促进中国经济在优化构造中实现转型升级、 良性循环，增强开展的可持续性，推动中国社会生产力水平实现整体跃升。⑦ 有利于增强企业创新能力、提高供应质量及效率、改善供应构造，最终提高全 要素生产率。 措施：①培育开展新动力，优化生产要素配置与流动，激发微观主体创新创造 创业活力潜能； ②推动群众创业、万众创新，释放新需求，创造新供应，培育新动能。 ③推动新技术、新产业、新业态蓬勃开展，加快实现开展动力转换，加快产业 的转型升级与构造调整。 ④发挥市场的决定性作用，优化市场改革，加快淘汰僵尸企业，有效化解过剩 产能，改造提升传统比拟优势，实现资源合理配置。 ⑤进一步放宽准入，加快行政性垄断行业改革，培育有利创新的环境。 ⑥降低企业的制度性交易本钱，为企业经营创业活动松绑减负，激发微观经济 活力。 ⑦降低技术本钱，推动技术创新，提高效率，提高经济增长质量与效益，全面 第 1 页 提升各方面的要素生产力。 ⑧推动土地制度改革，逐步建立城乡统一的土地流转制度，增加土地的供应效 率，降低地租与资源供应本钱。 ⑨科学宏观调控，全面实施金融改革，降低融资本钱，积极有效支持实体经济， 提高投资有效性，促进制造业的开展。 ⑩实施教育改革与创新驱动战略，培育高水平人才，有效建立创新型国家。 改革户籍、社保制度，降低管理本钱，提高管理效率。 增加人口供应，优化实施人力资本战略，提高人口与劳动的供应效率，降低人 工本钱。 加快流通体制改革，降低物流本钱。 供应侧构造性改革的推进，关键是提高经济增长质量与效益，全面提升中国各 方面的要素生产力。供应侧改革的核心，是降低企业的制度性交易本钱，包括 交易本钱、各种税费、融资本钱、社会保障本钱等。 解除金融抑制对人口与劳动的抑制降低人工本钱，解除对土地与资源的供应抑 制提高土地的供应效率降低地租本钱，解除制度的供应抑制降低管理本钱提高 管理效率，解除对创新的抑制降低技术的本钱，解除金融抑制降低资金的供应 本钱。 国企混改 改革要坚持的五项原那么。一是坚持与完善根本经济制度，这是深化国 有企业改革必须把握的根本要求。二是坚持社会主义市场经济改革方向，这是 深化国有企业改革必须遵循的根本规律。三是坚持增强活力与强化监管相结合， 这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。四是坚持党对国有企业的领导， 这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原那么。五是坚持积极稳妥 第 2 页 统筹推进，这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。 如何增强国有企业活力与市场竞争力？ 一是依法落实企业自主权。继续推进简政放权，依法落实法人财产权与 自主经营权。 二是推动企业完善市场化经营机制。推进公司制股份制改革，积极引入各类投 资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市。 三是促进企业公平参及竞争。完善相关法律法规与配套政策，为国有企业公平 参及市场竞争创造条件。 四是推动国有资本合理流动优化配置。以市场为导向、以企业为主体，优化国 有资本布局构造，增强国有经济整体功能与效率。 开展混合所有制经济，提出了哪些要求与措施？ ①要以促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置与 运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同开展； ②要充分发挥市场机制作用，鼓励非国有资本投资主体通过多种方式，参及国 有企业改制重组。 ③开展多类型政府与社会资本合作试点，逐步推广政府与社会资本合作模式。 ④要鼓励国有资本入股非国有企业，通过市场方式，对有开展潜力、成长性较 好的非国有企业进展股权投资。 ⑤鼓励国有企业通过投资入股等多种方式，及非国有企业进展股权融合、战略 合作、资源整合。 ⑥探索实行混合所有制企业员工持股，要依法依规保护各类出资人的产权权益， 杜绝国有资产流失。 在