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全国土地市场报告
——2022 年4 月
供应方面,由于 22 城中 19 城已推出首批次集中出让地块,集中供地高峰期已过,4 月仅
北京推出第二批次集中出让地块,因此重点 65 城的涉宅用地供应规模小幅回落。成交方面,受
杭州、宁波、南京、天津、长沙、深圳、成都 7 个重点城市首轮集中土拍的影响,重点 65 城的涉宅用地成交规模及平均地价均有所上升;市场热度方面,由于集中土拍的城市均有优质宅地高溢价成交,因此带动平均溢价率小幅上涨至 5.5%。土地流拍方面,由于优质宅地入市比例明显提升,流拍率较上月大幅下降至 12.6%。城市间土拍热度分化加剧,除杭州、深圳、宁波外其余多数城市继续底价成交甚至流拍居多。
一、重点土地政策汇总
4 月 10 日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布。《意见》提及,统筹增量建设用地与存量建设用地,实行统一规划,强化统一管理;完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。昆明于 4 月 8 日出台的稳增长措施中,提及将加快实
施城市更新改造,降低土地开发成本,吸引更多社会资本参与城市更新改造。继 4 月 8 日发布稳增长措施后,昆明又于近日发布关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见。指出将加快商业商务用房去化,合理确定商业商务用地供应节奏,对于满足一定条件的商务办公用房允许改建为保障性租赁住房。继昆明之后,长沙也于近期出台了关于商办去库存的意见,以加快非住宅商品房的去化速度。
国务院发布《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》
意见提出,健全城乡统一的土地和劳动力市场,统筹增量建设用地与存量建设用地,实行统一规划,强化统一管理,完善城乡建设用地增减挂钩节余指标、补充耕地指标跨区域交易机制,完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、 抵押二级市场。
昆明出台《关于 2022 年稳增长的若干政策措施》
措施指出,坚持“房住不炒”定位,全力稳地价、稳房价、稳预期,研究制定促进房地产市场平稳健康发展的政策措施,支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求,加快实施城市更新改造攻坚行动,降低土地开发成本,吸引更多社会资本参与城市更新改造,积极争取省级部门政策资金支持,高标准启动一批“城中村”改造项目,力争年内烂尾楼存量项目全面化解。
昆明发布《昆明市人民政府办公室关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》
《意见》提出,加快商业商务用房去化,合理使用商业商务用地。通过商业商务用房去化情况确定商业商务用地供应节奏;优化商住配比,将“按项目配比商业商务调整为“按片区配比商业商务。在满足片区教育配套等公共服务设施的前提下,鼓励将商务办公用房改造为保障性租赁住房。同时,缓解疫情期间房地产开发企业困难,允许 2021 年 6 月 1 日至 2022 年 12 月
31 日期间缴纳土地出让价款的房地产项目延期(60 日)缴纳土地款;允许房地产开发企业缓缴
城市基础设施配套费。
长沙出台《关于落实〈关于推进非住宅商品房去库存的若干意见〉的通知》
通知指岀,将强化出让管理。在未被认定为企业自身原因造成闲置土地的前提下,对符合长沙市“商改住”规划修改实施细则的已岀让尚未动工建设的非住宅商品房用地,允许按规定转型用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设;在满足公共服务设施和基础配套设施承载力的前提下,依法依规按照“商改住”规划修改实施细则办理规划修改。
二、全国土地总体市场走势
4 月全国重点 65 城土地市场供应规模小幅回落,成交规模微升,楼面均价继续上升。本月
重点 65 城的土地供应规模小幅下降,总建筑面积下降至 10353 万平方米,环比下降 21%;成
交建面略微增长,达到 8798 万平方米,环比微增 6%;成交楼面均价继续上涨,达到 2962 元/平方米,环比上涨 41%。
三、全国各类土地市场走势和热度
涉宅用地市场走势
4 月全国重点 65 城涉宅用地市场供应规模有所回落,成交规模继续上升,楼面均价环比上升。由于本月仅北京推出了第二批集中供应地块,集中供地的城市个数较上月大幅减少,因此本月重点 65 城的宅地供应总建环比回落 48%,回落至 2718 万平方米;成交总建上升至 2696 万平方米,环比增幅为 33%;受杭州、宁波、南京、天津、长沙、深圳、成都 7 个重点城市首轮集中土拍的影响,成交楼面均价增至 8487 元/平方米,环比涨幅为 38%。
涉宅用地市场热度
由于本月杭州、宁波、南京、深圳、长沙等多个集中土拍的城市均有优质宅地高溢价成交,因此带动平均溢价率环比上涨,较上月上涨了 0.7 个百分点至 5.5%。土地流拍方面,由于优质宅地入市比例明显提升,重点 65 城的宅地流拍率较上月出现大幅下降,降至 12.6%
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