第11讲 鼓励出口措施（自学）.pptVIP

（3）出口加工区，又称加工出口区，它是专门为生产出口产品而开辟的加工制造区域，生产的产品全部出口或大部分供出口。 出口加工区采用了自由港和自由贸易区的一些做法，但它又与自由贸易区有所不同：一般说来，自由港或自由贸易区，是以发展转口贸易，取得商业方面的利益为主；而出口加工区是以发展出口加工工业，取得工业方面的利益为主，是面向工业的。 例如：北京天竺出口加工区、天津出口加工区、辽宁大连出口加工区、山东烟台出口加工区、山东威海出口加工区、江苏昆山出口加工区 （4）综合性经济特区，它是在前面几种形式的基础上发展起来的，兼有多种职能，既提供了自由贸易区的某些优惠待遇，又提供了发展工业生产所必需的基础设施，是三者的结合体。在这种特区中，还可以发展商业、金融、旅游等各种事业。 例如：深圳、海南 常见的其它经济特区还有： 保税区，保税区又称保税仓库区，它是海关所设置的或经海关批准注册的特定地区和仓库。外国商品存入这些保税区内。可以暂时不缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税。 自由边境区，它一般设在本国的一个省或几个省的边境地区。对于在区内使用的生产设备、原材料和消费品可以免税或减税进口。如从区内转运到本国其他地区出售，则须照章纳税。 过境区，它是指沿海国家为了便利邻国的进出口货运，开辟某些海港、河港或国境城市作为货物过境区。过境区对过境货物，简化海关手续，免征关税或只征小额的过境费用。过境货物一般可在过境区作短期储存，重新包装，但不得加工。 （二）出口信用保险制度 基本概念：各国政府为企业在出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动中提供风险保障的一项政策性支持措施。 中国出口信用保险公司：中国唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司,2001年12月18日正式揭牌运营。 / ?? ???? ???? 出口信用保险的作用 开拓国际市场，提高竞争能力，出口创汇 在遭遇损失时，及时获得经济补偿，避免坏帐 取得向银行融通资金时所需的安全保证 获得买家资信调查等服务，促进贸易信用管理 　　 出口信用保险承保风险种类 （1）商业风险 买方资不抵债或破产 买方拒收货物并拒付货款 买方长期拖欠货款 （2）政治风险 买方国家禁止或限制汇兑 买方国家进口管制 买方国家撤消或不续发进口许可证 买方所在国政府颁布延期付款令 战争、罢工、暴乱 （3）被保险人与买方均无法控制的非常事件 决定信用保险费率的因素 1.?买方所在国所属风险等级 2.?支付方式的风险程度（支付方式包括：信用证、付款交单、承兑交单和赊帐） 3.?信用期限的长短 ???? 保费从0.23%至2.81%不等，平均为0.9%。买家拒付、拒收的，赔付比例为实际损失的80%；其它的为90%。 保险公司在赔付后向买家追讨的收益，按上述比例再分配 出口信用保险种类 （1）中长期出口信用保险 承保信用期限在1年以上的出口项目的收汇风险，支持大型机电产品、成套设备的出口以及海外工程承包项目。　　 出口信用保险种类 （2）短期出口信用保险 承保信用期限在一年以内的出口收汇风险，具有覆盖面广的特点。 包括非信用证统保、信用证保险、特定买方保险、特定合同保险、买方违约保险等产品，已形成比较完整的短期险产品序列。 （三）出口退税制度 基本概念：出口国对出口货物免征或退还其在本国消费时应缴纳的税金（增值税、消费税）。 一般分为两种： 一是退还进口税，即出口产品企业用进口原料或半成品，加工制成产品出口时，退还其已纳的进口税；二是退还已纳的国内税款，即企业在商品报关出口时，退还其生产该商品已纳的国内税金。 出口货物退免税原则 公平税负原则 属地管理原则 出口退税货物应具备的条件 属于已征或应征增值税、消费税的产品； 报关离境； 从境外收汇； 有退税权的企业出口的货物； 在财务上作出口销售； 已收汇并经核销的货物 中国出口退税政策的演变 1994年税制改革以来，中国出口退税政策历经10次大幅调整。 1995年和1996年进行了第一次大幅出口退税政策调整，由原来的对出口产品实行零税率调整为3%、6%和9%三档。 1998年为促进出口进行了第二次调整，提高了部分出口产品退税率至5%、13%、15%、17%四档。 此后，外贸出口连续三年大幅度、超计划增长带来了财政拖欠退税款的问题。2004年1月1日起国家第三次调整出口退税率为5%、8%、11%、13%和17%五档。。 政策出台，极大地刺激了出口企业的积极性。 2005年进行了第四次调整，中国分期分批调低和取消了部分“高耗能、高污染、资源性” 产品的出口退税率，同时适当降低了纺织品等容易引起贸易摩擦的出口退税率，提高重大技术装备、IT产品、生物医药产品的出口退税率。 2007年7月1日执行了第五次调整的政策，调整