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危化品专项整治实施计划方案 各乡镇（街道）安监办，各科室、监察大队，相关企业： 为认真贯彻落实省安监局《关于印发＜关于深刻吸取 “8.12”事 故教训集中开展危险化学品安全生产专项整治方案 的通知》(鲁安 监发〔2016〕61 号)和市政府安委会《关于印发市政府安委会危险化 学品专业安委会＜深刻吸取天津港 “8.12”特别重大事故教训开展 危险化学品安全专项整治工作方案＞的通知》 (日安发〔2016〕39 号) 精神，按照市安监局《日照市危险化学品生产经营储存使用企业安全 专项整治工作方案》（日安监发〔 2016〕43 号）要求，制定《日照 市岚山区危险化学品生产经营储存使用企业安全专项整治工作方案》， 现印发给你们，请认真贯彻落实。 一、整治目标 通过开展专项整治，排查治理危险化学品生产、经营、储存、 使用企业安全隐患，降低安全风险，提高危险化学品安全生产能 力，有效防范生产安全事故。 二、整治范围 全区所有危险化学品生产、经营、储存、使用企业。重点 是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成重大危险源 的企业。 三、整治内容 （一）生产、经营、储存、使用场所未取得合法规划手续、 周边安全防护距离不满足安全要求，未采取搬迁、转产、关闭措 危化品专项整治实施计划方案 施的。 （二）未经审批从事危险化学品非法生产、经营、建设的。 （三）未经小试、中试、工业化实验及未经安全可靠性论 证的化工工艺从事生产的。 （四）新开发的化工工艺未开展反应风险评估的。 （五）涉及“两重点一重大”的企业，自动化改造、安全 设计诊断不彻底、安全措施不落实的。 （六）涉及氯酸钾、硝化棉的企业，安全管理制度不健全、 不落实的。 （七）未按要求落实液氯等剧毒化学品管理制度的。 （八）专职安全管理人员配置不到位，未依法依规对从业 人员开展安全教育培训，从业人员无证上岗，对本岗位涉及的 危险化学品安全风险不清楚、不掌握的，企业安全教育培训档 案不健全的。 （九）未对重大危险源定期辨识、评估及备案，重大危险 源安全管理制度和安全操作规程不完善，未建立安全监测监控 体系或体系不稳定不可靠，未及时采取有效措施消除事故隐患， 重大危险源管控不到位的。 （十）安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生 命周期管理及制度不健全或不落实；液位、温度、压力等重要运 行参数监控系统运行管理不到位；油罐液位超低、超高报警和自 动联锁设置及运行不完好；有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐 进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施；可燃、 有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好；可燃、有毒气体检 测仪报警时，岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等 安全仪表系统管理不规范的。 危化品专项整治实施计划方案 （十一）化工和危险化学品及医药企业未按照《国家安全监 管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安 全专项治理的通知》（安监总厅管三〔2015〕69 号）要求开展特 殊作业安全专项治理的；动火、进入受限空间等特殊作业违反有 关标准规范要求，未建立并严格落实特殊作业管理制度；易燃易 爆危险化学品储罐区未配置避雷、防静电设施并定期检修、检测； 储罐切水、倒罐、装卸过程中，未安排作业人员在作业现场看护； 储罐超温、超压、超液位、管线超流速操作；在储罐或与储罐连 接的管道内违规添加强氧化剂、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈 化学反应的物质；库房内违反规定混存、混放；泄漏物料不及时 处置，现场有 “跑、冒、滴、漏”等现象的。 （十二）企业未制定并严格执行变更管理制度的；采用的 新工艺、新设备、新材料、新方法等，未严格履行申请、安全 论证审批、实施、验收的变更程序的；实施变更前未对变更过 程产生的风险进行分析和控制的；超出变更批准范围和时限未 重新履行变更程序的。 （十三）未审核承包商的资质和安全生产业绩，未对承包 商实施入厂前安全教育，未对承包商作业过程进行现场监督、 过