《-清洁生产及应用》第二章-清洁生产审核.pptx

第二章 清洁生产审核 ;第一节 清洁生产审核概述;（二）《清洁生产审核办法》定义 清洁生产审核“是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。” 目前，清洁生产审核工作的重点在企业。企业的清洁生产审核是指通过对企业从原材料购置到产品的最终处置全生命周期细致调查和分析，掌握该企业产生废物的种类和数量，提出减少有毒有害物料使用以及废物产生的清洁生产方案，在对备选方案进行技术、经济和环境的可行性分析后，选定并实施可行的清洁生产方案，进而使生产过程产生的废物量达到最小或者完全消除的过程。 ;二、清洁生产审核的目的和原则 （一）清洁生产审核的目的 通过实施清洁生产审核，企业可以达到以下目的。 1.获得有关单元操作的投入和产出，主要包括原辅材料、产品、中间产品、水和能源的消耗和废物的有关数据和资料； 2.确定废物来源、数量、特征和类型，确定废物削减的目标，制定经济有效的废物削减对策； 3.提高企业对由削减废物获得效益的认识，强化污染预防的自觉性； 4.判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方； 5.提高企业经济效益和产品质量； 6.强化科学量化管理，规范单元操作； 7.获得单元操作的最优工艺、技术参数； 8.全面提高职工的素质和技能。 ;（二）清洁生产审核的原则 1.以企业为主体的原则 清洁生产审核的对象是企业 ,所有工作都是围绕企业来进行的，离开了企业，所有工作都无法开展。 2.自愿审核与强制性审核相结合的原则 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （1）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的； （2）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； （3）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。 上述规定以外的企业，可以自愿与清洁生产综合协调部门和环境保护部??签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。 ;3.企业自主审核与外部协助审核相结合的原则 符合自主开展清洁生产审核条件的企业，可以自主进行清洁生产审核；不符合自主开展清洁生产审核条件的企业，贯彻企业自主审核与外部专家协助审核相结合的原则开展清洁生产审核 。 4.因地制宜、注重实效、逐步开展的原则 实施清洁生产审核时应结合本地的实际情况，因地制宜开展工作。 此外，开展清洁生产审核，作为企业实施清洁生产的一种主要技术方法，只有帮助企业找到切实可行的清洁生产方案，企业实施相应的方案后能够取得实实在在的效益，才能引导企业将开展清洁生产审核作为自觉的行为。 ;三、清洁生产审核方式 按照审核过程有无外部专家的参与及参与程度，清洁生产审核可分为企业自我审核、外部专家指导审核和清洁生产审核咨询机构审核三种方式。 企业自我审核是指在没有或很少外部帮助的前提下，主要依靠企业（或其他法人实体）内部技术力量完成整个清洁生产审核过程。外部专家指导审核是指在外部清洁生产审核专家和行业专家指导下，依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产审核过程。清洁生产咨询机构审核是指企业委托清洁生产审核咨询机构，完成整个清洁生产审核过程。 按照审核过程的自愿和强制性，清洁生产审核可分为自愿性审核和强制性审核。自愿性审核即企业根据需要进行的自我审核；强制性审核是企业在一定条件下应实施的必要审核。任何企业都应积极主动地开展自我清洁生产审核，以便系统地实施清洁生产。 ;四、清洁生产审核思路 清洁生产审核的总体思路为：判明废物的产生部位，分析废物的产生原因，提出方案，减少或消除废物。 ;1.废物在哪里产生或哪里存在问题? 通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位和产生量，也可以找出存在问题的地点和部位，列出相应的废物和问题清单，并加以简单描述。 2.为什么会产生废物和问题? 通过从原辅材料和能源、工艺技术、管理、过程控制、设备、职工、产品和废物八个主要方面，分析产生废物和问题的原因。 3.如何削减或消除这些污染和问题? 针对每个废物产生的原因，依靠专家、企业清洁生产审核小组和全体员工，产生相应的清洁生产方案，包括无／低费方案和中／高费方案。通过实施这些清洁生产方案，从源头消除这些废物，达到减少废物产生的目的。 ;五、清洁生产审核技巧 在通常情况下，一个组织的生产过程可以用图简单地表示出来。 ;一个组织的生产过程实际上包含了八个方面： 1.原辅材料和能源 原辅材料本身所具有的特性（例如毒性、降解性等）在一定程度上决定了产品及其生产过程的环境危害程度，选择对环境无害的原辅材料是清洁生产所要考虑的重要方面。能源，在使用过程中也会直接或间接地产生废物，通过节约能源、使用二