咨询行业面对工程总承包合同文本新的管理要求以及风险控制.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * （二）工程总承包模式下，工程项目管理责任的定位变化 《管理办法》第十八条：“（建设单位的项目管理）建设单位应当加强工程总承包项目全过程管理，履行合同和法定义务。具有全过程项目管理能力的建设单位可以自行对工程总承包项目进行管理，也可以委托项目管理单位对工程总承包项目进行管理。项目管理单位不得与工程总承包单位具有利害关系。” 《项目管理协议》3.2.5款：“项目管理人应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，协助控制项目投资，确保工程安全和质量，按期交付使用。” 第二十七页，共五十七页。 （二）工程总承包模式下，工程项目管理责任的定位变化 从上述条文可以看出，《管理办法》对项目管理单位（即工程咨询企业）的定位是建设单位的辅助机构及代理人，是为了代替不具有工程全过程管理能力的建设单位对工程的进行管理的组织。《项目管理协议》则明确工程项目管理方与工程总承包方是并列制约的关系。这实际上是将传统模式下，工程咨询企业主要作为提供建议的参谋人角色向咨询企业全面介入工程管理的作为管理人角色进行了一次定位转换 工程总承包模式下，由于工程总承包商承担了更多的工程建设义务，工程建设上下游专业更大面积的整合，工程总承包商对工程项目的控制力大大增强，而缺乏技术实力与工程实际管理能力的业