GBT28001-职业健康安全管理体系规范.pptVIP

* 4.4.1结构和职责 对于组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。 职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理层指定一名成员（如：某大组织的董事会或执委会成员）作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。 管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。 注：资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。 组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限，以便： a） 确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求； 第二十八页，共八十三页。 * b） 确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。 所有承担管理职责的人员，都应表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。 理解要点： ● 职责、权限应形成文件，并予以传达。 ● 需要规定职责和权限的人员。 审核要点： ● 相关职能或岗位的职责是否规定，并形成文件。 ● 职责和权限的规定以何种方式传达，最高管理者职责是否明确。 ● 有无管理者代表授权及其职责，有无员工代表及其职责。 ● 管理者是否为实施、控制和改进体系提供了必要的资源。 ● 承担管理职责的人员如何表明其对绩效持续改进的承诺。 ● 与相关方沟通的过程。 ● 管理者对职业健康安全的积极参与和支持情况。 第二十九页，共八十三页。 * 4.4.2 培训、意识和能力 对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。在教育、培训和（或）经历方面，组织应对其能力作出适当的规定。 组织应建立并保持程序，确保处于各有关职能和层次的员工都意识到： ——符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性； ——在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益； ——在执行职业健康安全方针和程序，实现职业健康安全管理体系要求，包括应急准备和响应要求（见4.4.7）方面的作用和职责； ——偏离规定的运行程序的潜在后果。 培训程序应考虑不同层次的： ——职责、能力及文化程度； ——风险。 第三十页，共八十三页。 * 理解要点： 应识别每个层次和职能所需的职业健康安全能力要求。 应建立并保持程序，程序文件中应包括： ——确定培训需求； ——实施培训； ——能力和意识的评价； ——保持记录。 审核要点： 是否规定相应工作能力的要求。 是否建立培训程序。 培训程序是否实施，是否进行职业健康安全方针和程序培训。 是否有应急准备和响应要求的培训。 重要岗位、特殊工种人员的培训 。 考察有关职能和层次的员工是否具备相应的意识和能力。 第三十一页，共八十三页。 * 4.4.3协商和沟通 组织应具有程序，确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。 组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。 员工应： ——参与风险管理的方针和程序的制定和评审； ——参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化； —— 参与职业健康安全事务； ——了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表（见4.4.1）。 第三十二页，共八十三页。 * 理解要点： 组织应建立和保持程序。 协商与沟通的含义。 内部、外部协商与沟通的内容。 协商与沟通的方式。 保持协商与沟通的有关记录。 审核要点： 组织是否编制程序文件。 与员工协商和交流的内容及记录。 员工是否了解谁是员工代表以及管理者代表 影响工作场所的任何变化有无与员工协商。 涉及重大风险的外部信息有无适当的处理和记录。 与相关方沟通的内容及记录。 第三十三页，共八十三页。 * 4.4.4文件 组织应以适当的媒介（如：纸或电子形式）建立并保持下列信息： a） 描述管理体系核心要素及其相互作用； b） 提供查询相关文件的途径。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。 第三十四页，共八十三页。 * 理解要点： 文件是起沟通意图，统一行动的作用。 职业健康安全管理体系文件应包括： ——职业健康安全管理体系手册 ——职业健康安全管理体系程序文件 ——作业指导书 体系文件可以是书面形式或电子媒介的形式建立和保存。 文件应与其他体系文件相协调。 审核要点： 文件的结