重庆城市规划年会心得交流.pptVIP

2010城市规划年会交流 ——城市规划管理 二○一○年十一月 第一页，共二十七页。 规划年会关键词 中产收入陷阱 城市化进程 Google贴照片 规划衔接 部门协调 管理体制机制 低碳发展（从5°到2°） …… 第二页，共二十七页。 宣讲论文：城市规划管理 规划转型：从增量规划到存量规划 统筹城乡发展与规划管理创新 浅谈走向集约型编制与管理的法定图则新特点 新型土地用途管理方法探析：基于深圳与香港经验的对比分析 城市规划利益平衡的问题探讨 市层级主体功能区规划管理指标体系研究：以广州为例 城市规划行政许可管理效能优化的制度探讨案例实鉴 上海城市规划的体制与机制研究 武汉市两规衔接的探索和思考 关于天津市空间地理信息资源开发利用立法的研究 从部门协调的角度看建成区和规划建设用地的定义和划定 “三规衔接”的城乡规划编制思路初探 基于新城乡规划法的县级层面两规协调研究 连续性控制指标体系构建的方法与实践探讨 第三页，共二十七页。 1、论文代表单位 中规院：2篇。 广东：5篇。其中，深规院2篇、中规院深圳分院1篇、广州市院1篇、省规划院1篇 上海复旦、西安建大、武汉市院、天津市院、江苏省院、湖南省院：各1篇。 2、论文地域：东部为主、设计院为主。 3、作者年龄构成：以30岁左右的青年规划师为主。 4、论文特点：多结合所在地区的重大规划项目。 宣讲论文构成 第四页，共二十七页。 宣讲论文与收录论文 收录论文65篇 宣讲论文14篇 第五页，共二十七页。 宣讲论文与收录论文 多部门规划衔接、规划行政管理体制机制研究的论文备受重视；规划公众参与、规划编制体系、规划实施评估等内容基本未受本次年会关注。 第六页，共二十七页。 1、多部门规划衔接 2、规划管理体制机制 年会关注重点 多部门规划衔接 规划转型：从增量规划到存量规划 “三规衔接”的城乡规划编制思路初探 武汉市两规衔接的探索和思考 基于新城乡规划法的县级层面两规协调研究 市层级主体功能区规划管理指标体系研究：以广州为例 规划管理体制机制 统筹城乡发展与规划管理创新 上海城市规划的体制与机制研究 城市规划行政许可管理效能优化的制度探讨案例实鉴 城市规划利益平衡的问题探讨 第七页，共二十七页。 各个部门规划在空间安排上进行衔接，相关的政策要求由各个部门在各自的专门规划中制定和实施。并非各部门只编制一个规划。 发挥“双平台”优势：在同一个空间平台上使目标、指标、坐标融合起来，发挥城乡规划的空间平台优势和其他规划的政策平台优势。 城乡规划与发展规划衔接：做到发展目标与产业布局相协调，根据各类产业提出的空间要求，将具体的项目落实到具体的空间上；划分不同类型的产业政策空间，如提升型产业、扶持型产业、储备型产业、保护型产业。避免按行政区划分主体功能区。 城乡规划与土地规划衔接：通过多种途径增加城镇建设用地，弥补土地总体规划用地指标缺口；以“四线”管治的方式在空间布局上与土地规划相衔接。 城乡建设用地增减挂钩 三旧改造 围填海造地 低效园地、山坡地改造 实现“一个城市一个空间，一个空间一个规划” 《“三规衔接”的城乡规划编制思路初探》 第八页，共二十七页。 以“四线”管制体系衔接“三规”的用地增长边界 策略：以“四个一”来实现“三规”衔接 一套技术标准：研究两规各自用地分类内涵的衔接关系，建立共用的用地分类标准和技术规程。 一张图：将市域所有规划要素在同一个空间平台上进行表达和协调。 一套协作流程：完善部门间和上下级政府间协作的规划编制和管理流程。 一套办事规章：建立全市统一的建设项目审批和用地管理的办事规章。 实现“一个城市一个空间，一个空间一个规划” 第九页，共二十七页。 武汉市在“两局合一”的行政体制下，对“两规”衔接予以了充分的重视。 武汉在新一轮城市总体规划修编和土地利用总体规划编制过程中，实现了同