第七章土地市场管理14节.ppt

第七章 城市土地市场管理;第一节 城市土地市场管理概述;2、土地市场;（二）我国土地市场的形成与发展;（三）城市土地市场的结构体系; 城市土地产权市场;2、城市土地市场层次结构;1、城市土地一级市场;?划拨土地使用权一般没有使用期限的限制，划拨土地出让是我国计划经济体制下的唯一的土地出让方式，而且划拨土地大多数是无偿取得的。 ;以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。 ;招标、拍卖、挂牌出让 ;土地出让申请;2、土地二级市场;?土地使用权抵押是指土地使用权人以土地使用权作为履行债务的担保，当使用权人到期不能履行还债义务或者破产时，抵押权人有从处分抵押财产中优先受偿的权利。 ;我国城市土地二级市场(竞争性市场)结构示意图;3、城市土地市场组织结构; 在城市土地市场上交易的是土地的产权，交易的实质是实现土地使用权的转移，而不是土地实体的移动，与一般商品交易具有根本区别。;（五）城市土地市场运行机制;.;.; 国十一条: (一)增加保障性住房和普通商品住房有效供给 1. 加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。 2. 增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用率。 (二)合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求 3. 加大差别化信贷政策执行力度。 4. 继续实施差别化住房税收政策。 (三)加强风险