编写管理制度培训课件.pptVIP

３、基本要求 （３）准确性 写多少最合适？要在这个问题上把握适度的分寸，其中基本原则之一，就是要处理好具体规定与原则规定的比例。事情简单的少一点具体规定,事情复杂的则要少一点原则规定。 第三十页，共五十九页。 ３、基本要求 （３）准确性 编写制度时要多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一点定性。 第三十一页，共五十九页。 ３、基本要求 （４）统一性 管理制度中的术语、符号、代号应统一，并与其它的相关管理制度一致，已有国家标准的应采用国家标准，已有集团标准的应采用集团标准。同一概念与同一术语之间应保持唯一对应关系，类似部分应采用相同的表达方式与措辞。 第三十二页，共五十九页。 ３、基本要求 （５）适用性 管理制度应尽可能结合集团的实情编写，同时应符合集团战略规划及集团基本法，力求具有合理性、先进性和可操作性。 第三十三页，共五十九页。 4、管理制度的结构 (一)标题（名称）制度的标题主要有两种构成形式，一种是以适用对象和文种构成，如《保密制度》、《档案管理制度》；另一种是以单位名称、适用对象、文种构成，如《××大学校产管理制度》、《××市工业局廉政制度》。 第三十四页，共五十九页。 4、管理制度的结构 (二)正文制度的正文有多种写法，主要可以概括为三种情况： 引言、条文、结语式； 通篇条文式； 多层条文式。 第三十五页，共五十九页。 4、管理制度的结构 1．引言、条文、结语式先写一段引言，主要用来阐述制定制度的根据、目的、意义、适用范围等，然后将有关规定一一分条列出，最后再写一段结语，强调执行中的注意事项。  第三十六页，共五十九页。 4、管理制度的结构 2．通篇条文式 将全部内容都列入条文，包括开头部分的根据、目的、意义，主体部分的种种规定，结尾部分的执行要求等，逐条表达，形式整齐。 第三十七页，共五十九页。 4、管理制度的结构 3．多层条文式 这种写法适用于内容复杂、篇幅较长的制度，特点是将 全文分为多层序码，篇下分项、项下分条、条下分款。 如某省制定的《档案管理制度》， 用“一、二、三……”来表示大项， 用“(一)、(二)、(三)……” 来表示大项下的条，用“1、2、3、……”来表示条下的款。 第三十八页，共五十九页。 4、管理制度的结构 (三)制发单位和日期如有必要，可在标题下方正中加括号注明制发单位名称和日期，其位置也可以在正文之下，相当于公文落款的地方。 第三十九页，共五十九页。 4、管理制度的结构 列项表述示例： 　当与现行管理制度相冲突时，应表明处理原则。处理原则的陈述可根据需要使用下列表述其中之一项： ——××制度自本制度实施之日起即行废止。 ——现行制度与本制度有抵触的，以本制度之规定为准。 ——现行制度中与本制度之规定不相符的，应参照本制度予以修改。 第四十页，共五十九页。 4、管理制度的结构 管理制度一般由名称、目的、适用范围、关键词语解释、职责、管理内容和要求、其它、终结线、批准实施日期标注栏、编写标注栏及附录等部分组成。 第四十一页，共五十九页。 ５、管理制度编写规则要求 （１）名称 　一般而言，用于管理制度名称的有这样一些词语：规定、规范、规则、办法、条例和制度。 案例：1.《安全生产管理制度》2.《办公用品管理办法》3.《行政科管理条例》 第四十二页，共五十九页。 编写管理制度 第一页，共五十九页。 第二页，共五十九页。 第三页，共五十九页。 诺斯认为“制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约”，他将制度分为三种类型即正式规则、非正式规则和这些规则的执行机制。正式规则又称正式制度，是指政府、国家或统治者等按照一定的目的和程序有意识创造的一系列的政治、经济规则及契约等法律法规，以及由这些规则构成的社会的等级结构，包括从宪法到成文法与普通法，再到明细的规则和个别契约等，它们共同构成人们行为的激励和约束；非正式规则是人们在长期实践中无意识形成的，具有持久的生命力，并构成世代相传的文化的一部分，包括价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯及意识形态等因素；实施机制是为了确保上述规则得以执行的相关制度安排，它是制度安排中的关键一环。这三部分构成完整的制度内涵，是一个不可分割的整体。 第四页，共五十九页。 主要内容 一、制度的定义与制度化管理； 二、管理制度的起草； 三、管理制度的文本编排与格式标准。 第五页，共五十九页。 一、制度的定义与制度化管理 １、制度的定义 ２、管理制度的定义 ３、管理制度的特点 ４、管理制度的分类 ５、制度化管理 第六页，共五十九页。 １、制度的定义 要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程或行动准则。如：工作制度；学习制度。 在一定的历史条件下形成的政治、经济、文