建设工程风险与防范.ppt

5.3 工程款支付的法律风险 ①法律适用问题 ■《中华人民共和国建筑法》第十八条： 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。 ■《中华人民共和国合同法》 第二百八十六条　发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 ■《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第三十一页，共四十五页。 5.3 工程款支付的法律风险 ②风险点： 承包方工程量未按时完成的风险； 承包方工程质量未达到约定要求的风险 承包方违反其它约定（例如：欠付民工工资的风险、欠付材料费、安全文明施工问题）的风险。 ③措施 约定发包方拒付工程款的正当理由情形（工程量、工期、工程质量、民工闹事）； 约定拨付工程款的实体和程序要求。 第三十二页，共四十五页。 5.4 工程签证的法律风险 ①法律适用 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条的理解与适用 第十九条　当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 第三十三页，共四十五页。 建设工程风险与防控 第一页，共四十五页。 目 录 第一章 法律适用 第二章 建设工程施工合同架构 第三章 建设工程施工合同的主体 第四章 建设工程施工合同的内容 第五章 合同履行中的法律风险控制 第二页，共四十五页。 第一章 法律适用 1.1法律： 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国建筑法》 1.2法规： 《建设工程质量管理条例》 1.3司法解释: 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释 》 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件司法解释的理解与适用》 第三页，共四十五页。 第一章 法律适用 1.4规章: 《建筑业企业资质管理规定》 《建筑安装工程总分包实施办法》 《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》（建设部第107号文件） 《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定 》 《建设工程价款结算暂行办法》 《建设工程工程量清单计价规范》等 第四页，共四十五页。 第二章 建设工程施工合同架构 2.1建设工程合同内容的三大组织架构 合同协议书 通用条款 专用条款 协议书是对合同主要条款的高度概括，是合同双方 当事人对合同基本条款的确认。 通用条款属一般合同条件，合同双方当事人未作其它 约定时直接适用通用条款。 专用条款是双方当事人洽商一致后对通用条款的补充 和修正，是双方当事人真实意思的体现。 第五页，共四十五页。 第二章 建设工程施工合同架构 2.2 组成合同文件的解释顺序 合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 合同专用条款 合同通用条款 标准 规范及其 技术文件 图纸 工程量清单 双方有关 工程变更 的书面文 件和协议 工程报价 清单或 预算书 第六页，共四十五页。 第三章 建设工程施工合同主体 3.1 审查建设工程合同主体 ①承包人的合法性； ---公司营业执照 --- 年检报告 ---建筑资质证书 第七页，共四十五页。 第三章 建设工程施工合同主体 ②承包人的履约能力 ---业绩 ---设备 ---资金 ---技术 ---承包人的社会信誉 第八页，共四十五页。 第三章 建设工程施工合同主体 3.2 注意事项 ①承包人项目经理任命书。 ②合同签字、盖章的法定代表人应与营业执照的上载明的法定代表人相一致。授权代表应出示承包人法定代表人的授权委托书。 ③承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。 第九页，共四十五页。 第四章 建设工程施工合同内容 4.1 建设工程合同内容的三大风险点 1、工期 2、工程质量 3、工程造价 但是工期、质量和造价均在我方（发包人）的可控范围 第十页，共四十五页。 第四章 建设工程施工合同内容 工期 开工时间 竣工时间 中间交工 时间 工期顺延 不予顺延 的认定 第十一页，共四十五页。 第四章 建设工程施工合同内容 ②决定工程质量的因素 材料 设备 人员 方法 环境 工程质量 第十二页，共四十五页。 第四章 建设工程施工合同内容 ③决定工程造价的因素 工程造价 材料费 设备费 人工费 管理费 签证 索赔 第十三页，共四十五页。 第四