做强现代粮食种业实施方案.docxVIP

做强现代粮食种业实施方案 发挥双区建设的引领作用，构建“一核一带一区”粮食平安和应 急物资保障区域协同开展格局。加强协同联动，强化各地区、各部门 保障合力，确保保障高效有力。 一、开展环境 “十四五”时期，我国将在全面建成小康社会的基础上，开启全 面建设社会主义现代化国家新征程。当前，我国开展环境面临深刻变 化，国际环境日趋复杂，国际力量比照深刻调整，新冠肺炎疫情影响 广泛深远，世界进入动乱变革期，我国开展面临一系列新的风险和挑 战，需要我们全面把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之 大变局，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新开展 格局，坚持系统观念和改革思维，全力推进高质量开展，奋力开创新 时代广东改革开放和现代化建设的新局面。 现阶段我国正处于历史上粮食平安水平最高、保障能力最强的时 期，但同时也面临中长期紧平衡、结构性矛盾突出、开展质量不高等 诸多问题和挑战。“十四五”时期，我省粮食平安保障同样 “危”“机”并存，国内外开展环境错综复杂，既面临诸多严峻挑战, 也存在新的开展机遇R应急物资保障亟需全面总结“十三五”以来， 尤其是新冠肺炎疫情防控工作中暴露出来的短板和问题，进一步加快 健全保障体系，提高应急处突能力。“十四五”时期，要立足新开展 阶段，贯彻新开展理念，打造新开展格局战略支点，服务推动粤港澳 大湾区建设和我省区域协调开展，准确把握粮食平安和应急物资保障 工作中面临的新形势新任务新要求，积极谋划新思路新举措，奋力实 现新突破，取得新成效。 二、开展目标 “十四五”时期，我省要立足新开展阶段，贯彻新开展理念，打 造新开展格局战略支点，完善政策体系，夯实设施基础，稳定生产能 力，提升调控水平，提高保障效能，形成平急结合、协同高效、保障 有力的体制机制，推进粮食平安和应急物资保障治理体系和治理能力 现代化，确保粮食平安和应急物资保障水平处于全国前列。 粮食生产持续稳定。实行最严格的耕地保护制度，加强高标准农 田建设，提升耕地质量。做强现代粮食种业，提高粮食生产科技含量, 提高生产全程机械化率，稳定粮食综合生产能力。推进绿色高质高效 生产，优化粮食产品结构。促进多元主体融合开展，构建现代农业产 业体系。 粮食调控精准有力。进一步优化储藏粮结构布局，构建结构合理、管理科学、运转高效、保障有力的地方储藏粮管理体制和运行机制。 深化粮食产销合作，合理利用国内国际两个市场，实现粮食供给结构 优化、保障有力。构建新型粮食市场监测预警体系，健全粮食应急保 障体系，探索应急资源统筹调配，推动形成“一核一带一区”区域协 同开展的粮食应急供应保障格局。 应急物资保障有力。加快形成集中管理、统一调拨、平时服务、 灾时应急、采储结合、节约高效的应急物资保障体系，优化制度设计, 建立完备的应急物资采购供应、产能发动、统筹储藏、集中调度体系, 实现各类应急物资保障体制机制顺畅高效，常态储藏归口管理，应急 调度指挥集中统一。生产链条更加完整，储藏更加充实，现代化保障 网络全覆盖，为全省突发事件应急管理和经济社会平稳运行提供坚实 支撑。 基础设施先进优化。科学规划、优化布局、调整结构、提升功能, 加快构建现代化的粮食流通和应急物资保障基础设施体系，地方储藏 粮信息化智能化监管全覆盖，统一的粮食和应急物资综合管理信息平 台建设完成，绿色仓储技术广泛应用，粮食和应急物资基础设施条件 显著提升，应急保障能力不断增强。 粮食产业提质增效。推进产业园区建设，实现集聚开展，提升规 模效应。做强做优做大粮食龙头企业，培育多样化、个性化、优质化 粮油产品。实现产业链、价值链、供应链“三链”协同，推动粮食精 深加工转化，提高产品附加值。继续实施“优质粮食工程”，打造 “广东丝苗米”等区域公用品牌，推广“广东好粮油”品牌。进一步 发挥“广东丝苗米”区域公用品牌作用，推动“广东丝苗米”产业带、 产业园开展。 执法督查协同高效。创新完善执法督查机制、制度和方式，全面 推进“双随机一公开“监管，综合运用信用监管、动态监管等手段， 着力提高执法督查现代化水平，建立权责清晰、管理科学、配合有力、 协调高效的新型监管机制，实现监管理念现代化、监管机制科学化、 监管手段信息化、监管格局协同化，执法督查效能明显提升。 展望2 0 3 5年广东省粮食平安和应急物资保障开展目标，具有 岭南特色的现代农业产业体系基本形成，在全国率先基本实现农业现 代化R现代粮食流通产业体系全面建成，粮食产业实现高质量开展， 统一高效的应急物资保障体系全面建成，风险防范能力全面跃升，粮 食平安和应急物资保障水平处于全国前列。 三、做强现代粮食种业 全面深化种业体制改革，形成以基础性研究为基础、以企业为主 体、以市场为导向、保育繁推一体化的种业技术创新体系。重点建设 国内领先的水稻、马铃薯育