教师参与学校治理能提升学生学业表现吗——基于PISA数据的实证研究.docx

一、问题的提出 教育领域中政府和市场“双重失灵”的出现促使教育治理逐渐产生并兴起。教育治理强调多元主体参与的合作管理、共同管理、共同治理,旨在取代过去“单一主体的政府管理”。这就意味着,政府不应该垄断对教育的管理权,而是与社会、学校合理分权,从单一主体的政府管理转向多元主体的共同治理。[1]学校治理作为教育治理在学校场域中的具体表现,是由相关利益主体共同参与、民主协商共治的过程。[2]其治理主体包含政府管理人员、学校管理者、教师、学生、家长、社区以及社会组织等群体。[3]学校治理对外强调自治,构建现代学校办学制度,进行自主管理和自主办学,对内强调共治,主张让教师、学生、家长等群体参与到学校治理