采矿权有偿出让业务知识培训讲义.pptVIP

登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 采矿权招标拍卖挂牌的相关建议计划，作为国土资源管理部门编制采矿权招标拍卖挂牌年度计划的依据之一。 B、编制并报批各采矿权的有偿出让方案。有偿出让方案的内容主要包括： 1、出让的依据。 2、出让的方式及遵循的原则。 3、出让矿权所在矿区的基本情况。包括行政区域、交通位置、地质工作程 第十九页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 度、探明资源量、保有资源量、矿区范围等。 4、采矿权出让的年限、矿山开采方式、矿山建设规模等。 5、出让工作的领导机构和组成成员。 6、竞买（标）申请人应该具备的资质条件。 7、办理竞买（标）手续时应提交的资料及费用、保证金。 第二十页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 8、出让底价（起始价）或标底，竞买应价方式。 9、公告时间、报名起始时间、报名地点等。 10、出让工作程序。 11、出让工作经费预算、资金来源、出让收入分配方案。 12、其它特别事项。 第二十一页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 C、编制采矿权出让的相关文件。包括招标拍卖挂牌公告、标书、竞买申请书、报价单、矿产地的地质报告、矿产资源开发利用方案、矿山环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、成交确认书，采矿权出让合同等。 D、评估采矿权价款，确定采矿权出让的标底或底价（起始价）。招标标底、拍卖挂牌底价，由采矿权出让管理机关 第二十二页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 依据规定委托有采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。 在招标拍卖挂牌活动结束之前，招标标底、拍卖挂牌底价须保密，且不得变更。 E、发布采矿权出让公告。公告内容主要包括： 第二十三页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 1、主管部门的名称和地址； 2、拟招标拍卖挂牌的开采矿区的简要情况； 3、申请采矿权的资质条件以及取得投标人、竞买人资格的要求； 4、获取招标拍卖挂牌文件的办法； 5、招标拍卖挂牌的时间、地点； 6、投标或者竞价方式； 第二十四页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 7、确定中标人或者竞得人的标准和方法； 8、投标、竞买保证金及其缴纳方式和处置方式； 9、其他需要公告的事项。 F、受理竞买（标）人咨询、报名，对申请竞买（标）人进行资格审查。 1、接受竞买申请人的询问，解答申请人关心的问题，向申请人出示拟出让 第二十五页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 采矿权的有关资料； 2、检验申请人提交的身份证明或法人资格证明文件； 3、检验申请人提交的资金证明文件。 G、确认竞买（标）人资格，办理报名手续。对经检验符合规定资格要求的申请人，签发《采矿权竞买人资格确认书》，载明投标人、竞买人参加招标拍卖挂牌活动的时间和地点，收取报名资 第二十六页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 料费和履约保证金。 投标人、竞买人按照通知要求的时间和地点缴纳投标、竞买保证金后，方可参加探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动；逾期未缴纳的，视为放弃。 H、实施招、拍、挂工作。招、拍、挂尤其是拍卖工作，一般由采矿权出让管理机关直接组织进行，也可以委托给专门从事拍卖工作、具备拍卖行业营业执照的拍卖行或拍卖公司进行。招、拍、 第二十七页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 挂工作应在公告发布之日起20个工作日后按照公告的时间和地点进行。其中： 1、以招标方式出让采矿权的，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于30日，而且投标人不得少于三人。投标人少于三人，出让机关应当重新组织招标。投标人在三人（包括三人）以上的，符合招标条件， 投标、开标依照下列程序进行： 第二十八页，共七十一页。 登记机关直接进行采矿权竞争有偿出让的程序 （1）投标人按照招标文件的要求编制投标文