建设项目审计中发现的问题及项目管理建议.docVIP

　　〔四〕现场施工管理不到位。有的未请社会监理；有的监理或建设单位不负责任，默认施工单位随意变更工程；有的施工单位未经设计部门或建设单位同 意，擅自取消局部工程工程。有的工程变更联系单签证不标准。在未实行社会监理的情况下，只有一人签证；签证内容不全，只对工程量进行签证，未对价格进行确 认；签证不及时，没有现场签证，而是事后补签，这些在很大程序上影响了变更联系单的真实性和有效性。 　　〔五〕高估冒算工程造价。主要表现为重复计算、变更减少局部未扣除、未按招标规定比例下浮、加工材料未剔除、高套定额或建设单位高价签证等。 　　〔六〕基建财务收支管理混乱。一是核算不标准。有的对工程工程在单位财务账中核算，未单独设账；有的列支与工程无关的支出；有的旧房拆迁收入直 接抵冲工程款，致使不能清晰反映工程工程的资金筹集、投资情况。二是违反现金管理条例，直接收取现金作为投标保证金，无法反映投标单位的真实身份。三是用 收款收据作为支付工程款的凭据，或以建筑材料发票抵冲工程款，导致对方漏缴税费。 　 　　〔一〕要切实提高对建设工程标准化管理重要性的认识。没有标准就没有质量，不标准就很难保证不出问题。作为建设单位的领导和工程管理人员，应认真学习有关工程建设管理和招投标方面的法规，了解和掌握一些必要的工程建设知识和根本程序。 　　〔三〕要做好根底资料的整理归档工作。根底资料主要包括工程资料和财务资料。从方便审计而言，资料应从四个方面来分类整理：一是与建设程序有关 的资料；二是与工程质量相关的资料；三是与工程造价相关的资料；四是有关财务收支方面的资料。为了保证资料的真实、有效，资料整理应按施工中落成实体同步 进行，并做到图物相符，不得在工程竣工后补充。