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小城镇建设学习指导 邹德超第一章绪论一、农村、城市与小城镇的含义与特点　　1、城市的特点：　相当高的人口密度的人类群体；聚集了不同文化、职业、语言背景的居民，居民具有一定的匿名性；是一个地区经济、政治、文化、服务中心；聚集各种组织，活动趋于专业化；生活方式多样化，竞争激烈。　　2、乡村的特点：　规模小、人口少；封闭型；面对面的口头交流；成员的同质性；分工简单，生产自给性强；传统和习俗在社会生活中占重要地位；农村社会是以家庭为基础组织起来的。第一章 绪论　3、小城镇的概念： 乡村--→社区（小城镇）--→城市　小城镇指的是一种从乡村性的社会向着多种产业并存的现代城市转变中的过渡性社区。　广义:的小城镇包括了20万人口以下的小城市、国家批准的建制镇、尚未设镇建制的乡政府所在地的集镇（乡集镇）和纯属集市贸易的集镇。它区别于大中城市和乡村，具有一定规模的主要从事非农业生产活动的人口聚集的居民点。　狭义:的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。第一章 绪论 4、小城镇的分类　（1）依照行政建制分类：地方驻地(厅) 、县城(处) 、县以下建制镇(科) 、集镇(村)。 　（2）依照形成原因分类：经济发达；交通发达；资源丰富(谭家山)；　（3）依照职能特征分类：工矿城镇(南竹山) 、运输城镇 、旅游城镇 、卫星城镇。第一章 绪论二、关于小城镇建设与发展的理解和应用　1、发展小城镇战略提出的背景： 中国